Решение Московского городского суда от 26 августа 2019 г. по делу N 7-7883/2019

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев жалобу Деткова В.В. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП")К*** Р.Р. N ***2893 от 24 декабря 2018 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Н***Д.А. от 09 января 2019 года и решение судьи Басманного районного суда города Москвы от 09 апреля 2019 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Деткова Вячеслава Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" К***Р.Р. N ***2893 от 24 декабря 2018 года, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Н***Д.А. от 09 января 2019 года Детков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением судьи Басманного районного суда города Москвы от 09 апреля 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Деткова В.В.- без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Детков В.В. просит об отмене всех состоявшихся по делу решений, указывая на то, что, по его мнению, не доказаны обстоятельства дела, суд не дал правовую оценку доводам, изложенным в жалобе, отсутствует событие вмененного правонарушения, парковка была оплачена, денежные средства списаны с лицевого счета, ссылается на некорректную работу приложения "Парковки Москвы".

В судебное заседание Детков В.В. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом телефонограммой (л.д. 41). Ходатайство об отложении слушания дела не заявлял. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу состоявшиеся по делу решения законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 12 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Согласно 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно купленных парковочных карт (на 500 рублей и 1000 рублей);

Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер, с помощью мобильного приложения, который размещен на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем и банковских карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

На основании п. 2.2.1 приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы "Об утверждении порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках" N 61-02-224/2 от 31 октября 2012 года, оплата за размещение ТС на платной городской парковке путем списания с баланса виртуального парковочного счета лица, размещающего ТС, на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством отправки смс (служба коротких сообщений, далее - смс) на короткий номер 7757; для фиксации постановки ТС на парковочное место платной городской парковки необходимо: отправить смс-запрос в формате "номер парковки" * "номер машины" * "количество часов" на номер 7757; при отправке смс-запроса в формате "номер парковки" */ "номер машины" время размещения ТС по умолчанию составляет 1 час.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 20 декабря 2018 г. в 14 часов 23 минуты по адресу: ***, водитель транспортного средства марки ***государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Детков В.В, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные фактические обстоятельства, в том числе событие вмененного административного правонарушения, подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК Парк-Нет-М (заводской номер N 1801155, свидетельство о поверке N СП 1801155, действительное до 22 января 2019 г.), имеющего функцию фотосъемки.

Таким образом, совершенное Детковым В.В. деяние правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Утверждение Деткова В.В. о том, что парковка была оплачена, денежные средства списаны с лицевого счета, ссылка на некорректную работу приложения "Парковки Москвы", не влекут к отмене обжалуемых актов должностных лиц и суда, поскольку подтверждения не нашли (оплачена другая зона парковки, с меньшим тарифом), заявитель не лишен был возможности оплатить парковку другим способом, установленным Правилами, а именно п. 2.3.1-2.3.2.

Как следует из материалов дела, в том числе обстоятельств, установленных должностным лицом оплата транспортного средства марки *** государственный регистрационный знак ***была произведена за иную зону N 3007, тариф которой ниже стоимости зоны фактического размещения транспортного средства, в связи с чем с утверждением Деткова В.В. о надлежащем исполнении обязанности по оплате парковки нельзя согласиться, данный факт образует объективную сторону состава вмененного ему правонарушения.

В силу п.3 ст.30.7 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Доводы жалобы Деткова В.В. об отсутствии события правонарушения, т.к. парковка была оплачена, были предметом проверки судьи районного суда и получили надлежащую оценку.

При этом факт неоплаты размещения транспортного средства марки *** государственный регистрационный знак *** на платной городской парковке, имевший место 20 декабря 2018 г. в 14 часов 23 минуты, подтверждается материалами дела, согласно которым оплата парковочной сессии вышеупомянутой автомашины за указанные дату и время не поступали.

Доводы жалобы по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей Басманного районного суда г. Москвы при рассмотрении жалобы на постановление должностных лиц. Эти доводы получили надлежащую правовую оценку в решении судьи, не согласиться с которой у суда, рассматривающего настоящую жалобу, оснований не имеется.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, и объективно выяснены фактические обстоятельства дела. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, разместившее автомобиль на платной городской парковке без осуществления оплаты и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения. Принцип презумпции невиновности нарушен не был, бремя доказывания распределено с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным решением и постановлением должностного лица, не является основанием к отмене указанных актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Никитаеву П.С. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Деткова В.В. к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП" К*** Р.Р. N ***2893 от 24 декабря 2018 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Н***Д.А. от 09 января 2019 года и решение судьи Басманного районного суда города Москвы от 09 апреля 2019 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Деткова Вячеслава Владимировича оставить без изменения, жалобу Деткова Вячеслава Владимировича - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда М.М. Моргасов