Решение Московского городского суда от 28 августа 2019 г. по делу N 7-9736/2019

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев жалобу Воробьева Н.В. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") Т***О.И. N ***5526 от 22 октября 2018 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Н***Д.А. от 31 октября 2018 года и решение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 22 марта 2019 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Воробьева Никиты Валерьевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" Т*** О.И. N ***5526 от 22 октября 2018 года, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Н*** Д.А. от 31 октября 2018 годаВоробьев Н.В.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 22 марта 2019 годауказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Воробьева Н.В.- без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Воробьев Н.В.просит об отмене всех состоявшихся по делу решений, прекращении производства, указывая на то, что, по его мнению, не доказаны обстоятельства дела,не учтены требования закона, задачи производства по делу об административном правонарушении, на участке улично-дорожной сети не было соответствующей разметки и дорожных знаков 6.4 и 8.8. Приложения 1 к ПДД, ссылается на фотографии, сделанные им в день фиксации вмененного правонарушения, на схеме ГКУ ЦОДД отсутствует соответствующий дорожный знак, также полагает, что отсутствует состав вмененного правонарушения.

В судебном заседании Московского городского суда Воробьев Н.В... доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения Воробьева Н.В,полагаю состоявшиеся по делу решения законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 12 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Согласно 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В силу п. 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно купленных парковочных карт (на 500 рублей и 1000 рублей);

Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер, с помощью мобильного приложения, который размещен на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем и банковских карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

На основании п. 2.2.1 приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы "Об утверждении порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках" N 61-02-224/2 от 31 октября 2012 года, оплата за размещение ТС на платной городской парковке путем списания с баланса виртуального парковочного счета лица, размещающего ТС, на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством отправки смс (служба коротких сообщений, далее - смс) на короткий номер 7757; для фиксации постановки ТС на парковочное место платной городской парковки необходимо: отправить смс-запрос в формате "номер парковки" * "номер машины" * "количество часов" на номер 7757; при отправке смс-запроса в формате "номер парковки" */ "номер машины" время размещения ТС по умолчанию составляет 1 час.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 16 октября 2018 г. в 12 часов 26 минут по адресу: ***водитель транспортного средства марки ***государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Воробьев Н.В, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК ПакрНет (заводскойномер N 00458, свидетельство о поверке N СП 1804047, действительное до 04 апреля 2019 г.), имеющего функцию фотосъемки.

Таким образом, совершенное Воробьевым Н.В.деяние правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Утверждение Воробьева Н.В. о том, что на участке улично-дорожной сети не было соответствующей разметки и дорожных знаков 6.4 и 8.8. Приложения 1 к ПДД, ссылка на фотографии, сделанные им в день фиксации вмененного правонарушения, предположение, что на схеме ГКУ ЦОДД отсутствует соответствующий дорожный знак, является несостоятельным, опровергается материалами дела и собранными доказательствами.

Согласно сведениям ГКУ ЦОДД N *** от 28.02.19 г, а также схеме расстановки дорожных знаков, полученным по запросу суда, дорожные знаки по адресу: ***установлены согласно схемы организации дорожного движения. В период с 16.10.18 г. по 28.02.19 г. заявок на восстановление, демонтаж дорожных знаков в диспетчерскую не поступали. По состоянию на 16.10.18 г. по вышеуказанному адресу установлены дорожные знаки 6.4 "Парковка", с табличкой 8.8 "Платные услуги", распространяющие свое действие на всю правую часть улицы до ближайшего перекрестка, исходя из ПДД.

В этой связи доводы заявителя об отсутствии 16.10.18 г. дорожных знаков 6.4 "Парковка", с табличкой 8.8 "Платные услуги" на 16.10.18 г. не могут подтверждать отсутствие состава вмененного правонарушения, поскольку в суде доподлинно установлено, что на юридически значимый период дорожные знаки 6.4 "Парковка", с табличкой 8.8 "Платные услуги", распространяющие свое действие на всю правую часть дорожного участка имелись. Автомобиль марки ***государственный регистрационный знак *** был припаркован с нарушением требований, установленных дорожными знаками.

Отсутствие на фотоматериале к постановлению дорожных знаков 6.4 или 5.29 с табличкой 8.8 Приложения N 1 к ПДД РФ, а также парковочной разметки, не свидетельствует об отсутствии на указанном участке дороги зоны действия знака, свидетельствующего о наличии городской платной парковки. Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме и осуществляет фиксацию исходя из места положения дорожных знаков, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Кроме того, согласно п. 1(2).4. Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 12 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу требований раздела 1 Приложения 2 к Правилам дорожного движения РФ в случаях если значения дорожных знаков, в том числе временных, и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться дорожными знаками. В случаях если линии временной разметки и линии постоянной разметки противоречат друг другу, водители должны руководствоваться линиями временной разметки.

Оснований полагать, что заявитель не был проинформирован о том, что припарковал свой автомобиль в зоне действия платной парковки не имеется, поскольку данная информация многократно доводилась и доводиться Правительством Москвы до неопределенного круга лиц, в том числе посредством средств массовой информации и подтверждена запрошенными судом первой инстанции сведениями из ГКУ ЦОДД.

При этом факт неоплаты размещения транспортного средства марки ***государственный регистрационный знак *** на платной городской парковке, имевший место 16 октября 2018 г. в 12 часов 26 минут, подтверждается материалами дела, согласно которым оплата парковочной сессии вышеупомянутой автомашины за указанные дату и время не поступали.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Воробьеву Н.В.в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвыс учетом фактических обстоятельств дела и отвечает целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения Никитаева П.С. к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") Т*** О.И. N ***5526 от 22 октября 2018 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Н***Д.А. от 31 октября 2018 года и решение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 22 марта 2019 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Воробьева Никиты Валерьевичаоставить без изменения, жалобу Воробьева Никиты Валерьевича- без удовлетворения.

Судья Московского городского суда М.М. Моргасов