Решение Московского городского суда от 22 августа 2019 г. по делу N 7-9901/2019

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО УК "МНПО "Спектр" Панкова ** на решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 05 июня 2019 года, которым постановление N 19-44-К39-00072/01 от 28.03.2019 и.о. начальника Технической инспекции ОАТИ г. Москвы Кривошеева ** о привлечении ООО УК "МНПО СПЕКТР" к административной ответственности по ч.1 ст. 8.12 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 19-44-К39-00072/01 от 28.03.2019 и.о. начальника Технической инспекции ОАТИ г. Москвы Кривошеева ** ООО УК "МНПО СПЕКТР" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.12 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Решением судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 05 июня 2019 года названное выше постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ООО УК "МНПО "Спектр" Панков ** просил об отмене постановления должностного лица и суда, ссылаясь на то, что общество уже было дважды за тоже правонарушение.

Законный представитель ООО УК "МНПО "Спектр" в судебное заседание явился, направил в суд защитника Панкова **, который доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Панкова **, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 8.12 КоАП г. Москвы предусмотрена ответственность за непринятие собственниками и иными законными владельцами зданий и сооружений, кроме жилых домов и объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной или муниципальной собственности, мер по очистке крыш от снега и удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках.

В силу п. 10.1 правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 г. N 1018 (далее - Правила), юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.

В соответствии с п. 10.13 правил Собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений (помещений в них) и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, должна быть организована очистка крыш от снега и (или) удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов.

Удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов должно производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.

Как усматривается из материалов настоящего дела, 30.01.2019 в 09 часов 28 минут в ходе обследовании здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Усачева, **, проведенного в рамках контроля за состоянием объектов благоустройства в г. Москве, установлено, что ООО УК "МНПО "Спектр", являющееся собственником здания, расположенного по вышеуказанному адресу, в нарушение требования п. 10.1,3 Правил

санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 г. N 1018, допустило несвоевременную очистку крыши здания от снега и наледи.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 КоАП Москвы, и виновность ООО УК "МНПО "Спектр" подтверждены совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении18.03.2019 года N 18-44-К39-00057/01; рапортом инспектора ОАТИ; фотоматериалами и другими представленными материалами.

Действия ООО УК "МНПО "Спектр" квалифицированы по ч. 1 ст. 8.12 КоАП г. Москвы.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом административного органа и судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В силу п. 10.13 правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 г. N 1018 удаление наростов льда (сосулек, ледяных свесов, а также иных ледяных образований), снежных свесов на карнизах и других выступающих частях и элементах нежилых зданий, строений, сооружений и многоквартирных домов должно производиться немедленно по мере их образования.

Защитник в ходе судебного заседания пояснял, что после 18 января 2019 года производилась очистка кровли.

Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО УК "МНПО "Спектр" приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно: п. 10.13 Правил.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у общества имелась, доказательства принятия всех зависящих мер по соблюдению названных выше требований Правил обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях общества.

С учетом изложенного действия ООО УК "МНПО "Спектр" по ч. 1 ст. 8.12 КоАП г. Москвы квалифицированы правильно.

Довод о том, что постановлением начальника Технической инспекции ОАТИ г. Москвы от 14.03.2019 ООО УК "МНПО СПЕКТР" уже было привлечено к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, судом проверялся и обоснованно признан несостоятельным.

Как видно из материалов административного дела, постановлением должностного лица от 14.03.2019 Общество было привлечено к административной ответственности по обстоятельствам, имевшим место 18.01.2019, тогда как обжалуемое постановление было вынесено по факту совершения Обществом административного правонарушения, имевшего место 30.01.2019.

Оспариваемое постановление должностного лица и решение судьи по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ, не усматривается каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену решения судьи, либо состоявшегося по делу постановлений должностного лица.

Административное наказание ООО УК "МНПО "Спектр" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч.1 ст. 8.12 КоАП г. Москвы.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 05 июня 2019 года, постановление N 19-44-К39-00072/01 от 28.03.2019 и.о. начальника Технической инспекции ОАТИ г. Москвы Кривошеева ** о привлечении ООО УК "МНПО СПЕКТР" к административной ответственности по ч.1 ст. 8.12 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Козлов И.П.