Решение Московского городского суда от 26 августа 2019 г. по делу N 7-9961/2019

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Хартия" Малыхина ** на решение судьи Хорошевского районного суда Москвы от 04 марта 2019 года, которым постановление и.о. заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора Мыгиевой **. N 18-52-К02-00153/01 от 31.07.2018 г. в отношении ООО "Хартия" оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ г. Москвы Мыгиевой ** N 18-52-К02-00153/01 от 31.07.2018 года ООО "Хартия"

привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.10 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года N45 "Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях", и Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Хорошевского районного суда Москвы от 04 марта 2019 года названное выше постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитником ООО "Хартия" Малыхиным **, ставится вопрос об отмене состоявшегося по делу постановления должностного лица, решения судьи. В обоснование жалобы ссылается на недоказанность вины ООО "Хартия" в совершении вмененного административного правонарушения, указывает, что ООО "Хартия" не является субъектом данного правонарушения.

Законный представитель или защитник ООО "Хартия" в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Исследовав также материалы дела, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствии законного представителя или защитника ООО "Хартия", выслушав представителя ОАТИ Трухину **, возражавшую против доводов жалобы и указавшую, что вина общества доказана, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что решение судьи и постановление должностного лица являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

В соответствии ч.1 ст.8.10 КоАП Москвы административная ответственность наступает за нарушение установленных Правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, за исключением случаев, предусмотренных статьями 4.8 и 8.16 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3.3.1 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, вывоз ТБО и КГМ осуществляется мусоровывозящими организациями и физическими лицами, имеющими специализированный транспорт, лицензию на перевозку грузов автомобильным транспортом, заключившими договоры, предусмотренные пунктом 3.1 настоящих Правил, выигравшими конкурс (тендер).

Согласно " санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москвы", утвержденных Постановлением Правительства г. Москвы N 1018 от 09 ноября 1999 года, контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются архитектурно-планировочным управлением (АПУ) административного округа по заявкам районных жилищно-эксплуатационных организаций, согласованным с Управлением Роспотребнадзора, Управлением государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России, Объединением административно-технических инспекций. Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

В силу п. 1.5 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, государственный контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляет, в том числе, Объединение административно-технических инспекций города Москвы.

Из материалов дела следует, что 11.07.2018 года в 11 часов 12 минут по адресу: г. Москва, пр-т Маршала Жукова, д. **, в ходе обследования выявлено нарушение в виде размещения контейнеров для сбора твердых бытовых отходов с маркировкой ООО "Хартия" вне специально оборудованной площадки - на проезжей части (филиала трамвайного управления ГУП "Мосгортранс"), нарушили п. 3.4 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве" утв. ППМ от 09.11.1999 г. N 1018, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы.

Действия ООО "Хартия" квалифицированы по ч.1 ст.8.10 КоАП Москвы.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "Хартия" подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; предписанием; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении; фотоматериалом; актом осмотра состояния внешнего благоустройства, соблюдение режима уборки и санитарного содержания территории; другими материалами дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст.26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судьей районного суда, с учетом приведенных законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены должностным лицом ОАТИ Москвы и судьей в основу обжалуемых актов. Постановление должностного лица ОАТИ Москвы и решение судьи мотивированны, отвечают требованиям КоАП РФ, оснований не согласиться с их законностью и обоснованностью не имеется.

Вина ООО "Хартия" в совершении административного правонарушения полностью доказана представленными доказательствами.

Вопреки доводам жалобы вина ООО "Хартия" материалами дела доказана в полном объеме.

Довод о том, что ООО "Хартия" не является субъектом правонарушения не состоятелен.

В силу положений п.3.4 " санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москвы" контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках.

Размещенный вне контейнерной площадки бункер принадлежит ООО "Хартия". Довод о том, что данный контейнер для крупно-габаритного мусора был размещен вне контейнерной площадки по вине иных лиц материалами дела не подтвержден.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФ об АП или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо доказательств невозможности исполнения требований закона в части размещения контейнера для КГМ ООО "Хартия" представлено не было.

При рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, должностным лицом и судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства указанного выше административного правонарушения. Действия ООО "Хартия" правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.10 КоАП Москвы.

Оспариваемые постановление должностного лица и решение судьи по настоящему делу соответствуют требованиям КоАП РФ. Каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих их отмену или изменение не имеется.

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности ООО "Хартия" в совершении административного правонарушения.

Административное наказание ООО "Хартия" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и соответствует санкции ч.1 ст.8.10 КоАП Москвы.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем, обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Хорошевского районного суда Москвы от 04 марта 2019 года, постановление и.о. заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора Мыгиевой ** N 18-52-К02-00153/01 от 31.07.2018 г. в отношении ООО "Хартия" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Хартия" без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.