Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 17 сентября 2019 г. по делу N 21-244/2019

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Казанцева Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Коноваловой Т.В. на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 16 августа 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Мауленова Руслана Тимофеевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ от 14 июня 2019г. Мауленов Р.Т. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

Решением заместителя командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ от 24 июня 2019г. постановление инспектора от 14 июня 2019г. отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение.

Решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 16 августа 2019г, принятым по жалобе потерпевшей Коноваловой Т.В, решение от 24 июня 2019г. отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе на указанное решение Коновалова Т.В. просит его отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на виновность Мауленова Р.Т. в совершении вменяемого правонарушения, отсутствие за его совершение справедливого наказания и необоснованный отказ в продлении срока рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Частью 1.1 ст.12.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении.

Из материалов дела следует, что Мауленов Р.Т. привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ в связи с тем, что 4 июня 2019г, управляя транспортным средством "... ", государственный номер "... ", нарушив п.8.5 Правил дорожного движения, совершил столкновение с транспортным средством "... " государственный номер "... ", под управлением Коноваловой Т.В.

Отменяя постановление должностного лица и возвращая дело на новое рассмотрение заместитель командира ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РБ пришел к выводу об отсутствии всесторонности исследования причин ДТП, послуживших поводом для привлечения Мауленова Р.Т. к административной ответственности.

Районным судом установлено и материалами дела подтверждается, что в ходе производства по делу по рассмотрению жалобы Мауленова Р.Т. на постановление были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ.

Однако согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, составляет 2 месяца, указанный срок на момент рассмотрения жалобы на решение истек. Возможность продления или восстановления указанного срока нормами КоАП РФ не предусмотрена.

Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, в том числе вышестоящим судом.

Соответствующие разъяснения приведены в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года, из которого следует, что истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда, отменившего постановление должностного лица, является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства по делу и направления дела на новое рассмотрение.

С учетом изложенного, поскольку на момент рассмотрения жалобы на решение вышестоящего должностного лица, как и на момент рассмотрения жалобы вышестоящим судом, срок давности привлечения к административной ответственности истек, вышестоящий суд не вправе обсуждать вопрос о наличии состава административного правонарушения в действиях Мауленова Р.Т.

При таких обстоятельствах вышестоящий суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 16 августа 2019 года оставить без изменения, жалобу Коноваловой Т.В. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Бурятия Т.Б. Казанцева