Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 08 июля 2019 г. по делу N 33-4169/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В,

судей Агранович Ю.Н, Сироткиной Е.М,

при секретаре Мельниковой А.В,

рассмотрела в судебном засдании 08 июля 2019 года дело по апелляционной жалобе УПФР в городе Инте Республики Коми на решение Интинского городского суда Республики Коми от 03 апреля 2019 года, по которому

на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе... Республики Коми возложена обязанность включить Х. в стаж на соответствующих видах работ (Список N 1) периоды: с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" на шахте имени "Ленинского Комсомола" Шахтоуправление "Кызыл-Кийское" в должности горнорабочего подземного; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" на шахте имени "Ленинского Комсомола" Шахтоуправление "Кызыл-Кийское" в должности электрослесаря подземного; с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности участкового маркшейдера (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности участкового маркшейдера (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена");

на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе... Республики Коми возложена обязанность назначить Х. страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с "Дата обезличена"; выплатить недополученные суммы пенсии за период с "Дата обезличена" по день рассмотрения дела в суде;

отказано Х. в иске к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе... Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ (Список N 1) периодов работы: с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и периодов отпусков без сохранения заработной платы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и с "Дата обезличена" по "Дата обезличена";

взыскана с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе... Республики Коми государственная пошлина в доход местного бюджета в размере... руб.

Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Х. обратился в суд с иском к УПФР в городе... Республики Коми о признании решения от "Дата обезличена" "Номер обезличен" незаконным, включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком N 1, периодов работы: с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", понуждении назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с "Дата обезличена" и взыскании неполученных сумм пенсии с "Дата обезличена" по день рассмотрения дела в суде.

В обоснование иска указал, что "Дата обезличена" он обратился в УПФР в г.... РК с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от "Дата обезличена" в назначении пенсии отказано ввиду недостаточности специального стажа.

Истец в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его интересы в судебном заседании представлял по доверенности Мазепа Р.И, который на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика иск не признала.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе УПФР в городе... Республики Коми просит отменить решение суда, указывая, что у суда не имелось оснований для включения в стаж истца на соответствующих видах работ спорных периодов работы в шахте "... ", поскольку занятость истца составляла менее 50 %.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и 327 ГПК РФ при имеющейся явке лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, "Дата обезличена" истец обратился в УПФР по г.... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от "Дата обезличена" N 426852/17 в установлении страховой пенсии Х. отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Так, на день обращения за пенсией стаж работы по подсчету ответчика составил: страховой (календарно) -... лет... месяца... дней, страховой (с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5) -... лет 10 месяцев... дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 18 лет 28 дней, стаж работы по Списку N 1 (календарно) - 05 лет 01 месяц 05 дней, стаж работы по Списку N 1 (в льготном исчислении 1 год за 1 год 06 месяцев) - 06 лет 02 месяца 20 дней (требуется 10 лет).

Из копии трудовой книжки истца усматривается, что "Дата обезличена" он принят на шахту им. Ленинского Комсомола Шахтоуправление "Кызыл-Кийское" подземным горнорабочим первого разряда для прохождения производственной практики, "Дата обезличена" -уволен в связи с окончанием производственной практики; "Дата обезличена" принят на шахту им. Ленинского Комсомола Шахтоуправление "Кызыл-Кийское" подземным электрослесарем второго разряда, "Дата обезличена" переведен подземным электрослесарем третьего разряда, "Дата обезличена" уволен в связи с поступлением на учебу в Киргизский технический университет; "Дата обезличена" принят в АООТ "шахта "Восточная", "Дата обезличена" уволен переводом на ОАО "Шахта "Интинская"; "Дата обезличена" принят в ОАО "Шахта "Интинская" по переводу участковым маркшейдером, с "Дата обезличена" ОАО "Шахта "Интинская" преобразована путем присоединения к ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания", "Дата обезличена" перемещен участковым маркшейдером маркшейдерского отдела шахты "Интинская" маркшейдерской службы технической дирекции спецаппарата, "Дата обезличена" переведен участковым маркшейдером маркшейдерско-геологического отдела шахта "Интинская", "Дата обезличена" уволен по собственному желанию.

Удовлетворяя иск в части требований о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы истца на шахте "Ленинского Комсомола" Шахтоуправление "Кызыл-Кийское" с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности горнорабочего подземного и с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в должности электрослесаря подземного, суд исходил из того, что деятельность истца в спорные периоды подтверждена представленными в дело доказательствами, в частности справкой от "Дата обезличена" "Номер обезличен", согласно которой истец работал полный рабочий день на подземных работах, что дает ему право на пенсию по возрасту, предусмотренную Списком N 1, в указанные периоды.

Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется и предметом проверки судебной коллегии не является.

Разрешая спор в части требований о включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1 периодов работы истца в должности участкового маркшейдера с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", суд исходил из следующего.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии со Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, правом на досрочное назначение пенсии по старости в отношении периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992, пользуются, в частности маркшейдеры и маркшейдеры участковые, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (Раздел I "Горные работы", подраздел 1 "Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков", позиции 1010100г-11711, 1010100д-23183).

Предусмотренная законодательством продолжительность занятости на подземных работах, в том числе работа после 01.01.1992 в определенных должностях, является основным условием для предоставления права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с указанными выше списками.

Отказывая во включении указанных периодов в специальный стаж, орган пенсионного фонда исходил из того, что истец был занят на подземных работах менее 50 % рабочего времени. При этом расчет занятости произведен ответчиком исходя нормативной продолжительности рабочего времени - 40 часов в неделю.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в указанной части требований, суд признал приведенный расчет занятости истца необоснованным.

Поскольку в спорные периоды истец был занят на работах с вредными и опасными условиями труда, суд обоснованно исходил из того, что расчет занятости на подземных работах должен исчисляться с учетом требований статьи 92 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений), которой установлена сокращенная продолжительность рабочей недели для работников, занятых на указанных видах работ - не более 36 часов в неделю.

При таком положении занятость истца на подземных работах составила в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" более 50 % (1998 год - 617, 4 часа при норме 1 234, 8), 1999 год (683, 1 часа при норме 1 366, 2), 2003 год - 734, 4 часа (при норме 1 468, 8).

В связи с этим суд нашел подлежащими удовлетворению требования о включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1 указанных периодов работы, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и с "Дата обезличена" по "Дата обезличена".

Поскольку факт занятости на подземных работах 50% и более рабочего времени в периоды с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" и с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" не нашел своего подтверждения (в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" истец фактически отработал 14,3 часа при норме 28, 8, с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" - 16 часов при норме 64, 8, в 2006 году - 322 часа при норме 688, 5 часов), суд отказал в удовлетворении иска о включении указанных периодов в специальный стаж.

С учетом включенных судом периодов стаж работы истца по Списку N 1 (в льготном исчислении 1 год работы в районах Крайнего Севера за 1 год 06 месяцев) составил 11 лет 7 месяцев 27 дней, в связи с чем суд обязал ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 с "Дата обезличена" (даты обращения в орган пенсионного фонда).

В апелляционной жалобе УПФР в городе Инте Республики Коми выражает несогласие с решением суда первой инстанции, указывая, что занятость истца в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" составляла менее 50 %.

Вместе с этим приведенные доводы отмену судебного постановления не влекут.

Сведения о количестве отработанных часов в спорные периоды установлены судом на основании актов камеральной проверки достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица, составленным УПФР в городе... Республики Коми, имеющимся в материалах пенсионного дела истца и сомнений у судебной коллегии не вызывают.

В свою очередь расчет занятости правомерно произведен судом в порядке статьи 92 Трудового кодекса РФ с учетом характера выполняемых истцом работ, связанных с вредными и (или) опасными условиями труда.

При таком положении решение суда законно и обоснованно, и отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Интинского городского суда Республики Коми от 03 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УПФР в городе... Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -