Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 15 июля 2019 г. по делу N 33-4312/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В,

судей Агранович Ю.Н, Сироткиной Е.М,

при секретаре Мельниковой А.В,

рассмотрев в судебном заседании 15 июля 2019 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 6 мая 2019 года, которым:

отказано в удовлетворении искового заявления администрации МО ГО "Сыктывкар" к Томовой Е.М, Управлению Росреестра по Республике Коми об аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации права собственности Томовой Е.М. на... доли в жилом доме, расположенном по адресу: "Адрес обезличен"; о признании отсутствующим права Томовой Е.М. на... здания по адресу: "Адрес обезличен"; о признании отсутствующим права Томовой Е.М. на земельный участок с кадастровым номером "Номер обезличен", расположенным по адресу: "Адрес обезличен".

Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М, пояснения представителей ответчика Томовой Е.М. - Семенова А.В.и Москотельниковой О.Р, судебная коллегия

установила:

Администрация МО ГО "Сыктывкар" обратилась в суд к Томовой Е.М, Управлению Росреестра по Республике Коми с иском, в котором просила аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации права собственности Томовой Е.М. на... доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "Адрес обезличен", признать отсутствующим ее права на... указанного дома и на земельный участок с кадастровым номером "Номер обезличен", расположенные по адресу: "Адрес обезличен".

В судебном заседании представители администрации МО ГО "Сыктывкар", УКС МО ГО "Сыктывкар" полагали заявленный иск подлежащим удовлетворению.

Представители Томовой Е.М. с иском не согласились, заявили о пропуске истцом срока исковой давности; указали, что Томовой Е.М. исполнены все предусмотренные договором от "Дата обезличена" обязанности, документ о получении денежных средств предоставлен в Управление Росреестра по РК, земельный участок оформлен в собственность в связи с предписанием АМО ГО "Сыктывкар", приостановление и отказ в государственной регистрации права вызван иными причинами.

Представитель Управления Росреестра по РК в суд не явился, представил возражения по существу заявленного иска.

Суд принял приведенное выше решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В своей апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" просит об отмене решения, указывая на то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам спора и требованиям материального закона.

В письменных возражениях представители ответчика Томовой Е.М. - Москотельникова О.Р. и Семенов А.В. просят оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений на нее, заслушав представителей ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что "Дата обезличена" в Единый государственной реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении объекта недвижимости - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: "Адрес обезличен" внесена запись о государственной регистрации права общей долевой собственности Томовой Е.М. -... доли в праве на основании свидетельства о праве на наследство по закону от "Дата обезличена", выданное нотариусом...

"Дата обезличена" между Управлением капитального строительства МО ГО "Сыктывкар" в лице начальника ФИО18 (покупателем) и Томовой Е.М. (продавцом) был оформлен договор купли-продажи... доли жилого бревенчатого дома с обшивкой, общей площадью... кв.м, в том числе жилой площадью... кв.м, находящегося по адресу: "Адрес обезличен".

"Дата обезличена" между продавцом и покупателем составлен акт приема-передачи объекта недвижимости.

Платежным поручением N "Номер обезличен" от "Дата обезличена" покупателем Управлением капитального строительства администрации МО ГО "Сыктывкар" на расчетный счет Томовой Е.В. перечислен... руб. в счет оплаты договора.

"Дата обезличена" представителем Управления капитального строительства администрации МО ГО "Сыктывкар" и Томовой Е.В. были предоставлены документы на государственную регистрацию договора купли-продажи от "Дата обезличена" и перехода... доли в праве на жилой дом.

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Республике Коми от "Дата обезличена" государственная регистрация была приостановлена в связи с непредставлением в регистрирующий орган отказа от покупки... доли жилого дома остальных участников долевой собственности на основании статьи 250 ГК РФ - преимущественного права покупки; отсутствием в ЕГРП сведений о правообладателе... доли указанного жилого дома; непредставлением документа о получении Томовой Е.М. денежных средств в размере... руб.); был предоставлен срок до "Дата обезличена" для устранения причин, препятствующих государственной регистрации.

"Дата обезличена" Томовой Е.М. в регистрирующий орган представлена расписка о получении денежных средств по договору от "Дата обезличена".

"Дата обезличена" Управлением Росреестра по Республике Коми в государственной регистрации договора купли-продажи от "Дата обезличена", перехода права и права оперативного управления на... доли жилого дома, расположенного по адресу: "Адрес обезличен", отказано с указанием на то, что не представляется возможным зарегистрировать... долей в праве оперативного управления на вышеуказанный жилой дом, поскольку доли определяются только в праве общей собственности; государственная регистрация приостанавливалась с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" для устранения сомнений в наличии оснований для государственной регистрации, в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в связи с отсутствием необходимых документов; в течение срока приостановления причины, препятствующие государственной регистрации, устранены не были.).

Только "Дата обезличена" в ЕГРН в раздел, открытый на объект недвижимого имущества: индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: "Адрес обезличен", внесены записи о государственной регистрации права общей долевой собственности: администрации МО ГО "Сыктывкар" - доля в праве... ; основанием послужило свидетельство о праве на наследство по закону от "Дата обезличена", выданное государственным нотариусом...

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" N "Номер обезличен" от "Дата обезличена" был утвержден проект границ земельного участка в составе земель населенных пунктов, площадью... кв.м, для обслуживания жилого дома по адресу: "Адрес обезличен"; Томовой Е.М. предоставлено в аренду... доли (... кв.м.) земельного участка из общей площади обслуживания, без установления границы в натуре, сроком на... лет.

"Дата обезличена" администрацией МО ГО "Сыктывкар" в адрес Томовой Е.М. было направлено требование N "Номер обезличен" о выявлении несоответствий при осмотре земельного участка по адресу: "Адрес обезличен", и необходимости в двухмесячный срок оформить права на земельный участок; разъяснены положения пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статьи 19.21 КоАП РФ, выдаче предписания об устранении нарушений, а также то, что в случае неисполнения требования материалы о нарушении гражданского и земельного законодательства будут переданы в муниципальный земельный контроль.

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от "Дата обезличена" N "Номер обезличен" Томовой Е.М. для обслуживания жилого дома, предоставлено в собственность бесплатно... доли (... кв.м.) земельного участка площадью... кв.м. с кадастровым номером N "Номер обезличен" в составе земель населенных пунктов, расположенного по адресу: "Адрес обезличен", на основании чего в ЕГРН внесена соответствующая запись.

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от "Дата обезличена" N "Номер обезличен" постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от "Дата обезличена" N "Номер обезличен" отменено.

МО ГО "Сыктывкар" заявило о государственной регистрации права общей долевой собственности и оперативного управления на вышеуказанный жилой дом, представив в качестве основания договор купли-продажи от "Дата обезличена".

"Дата обезличена" действия по государственной регистрации права общей долевой собственности и права оперативного управления в отношении жилого дома приостановлены, в том числе по причине того, что администрация не является стороной сделки от "Дата обезличена".

Отказывая в удовлетворении требований, заявленных истцом к Управлению Росреестра по Республике Коми, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 131 ГК РФ, Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Типовым положением о территориальном органе Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.03.2016 N180, разъяснениями, данными в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, пришел к выводу, что Управление не является надлежащим ответчиком по делу.

Решение суда в данной части сторонами не оспаривается.

Разрешая спор по существу требований, заявленных к Томовой Е.М, суд первой инстанции не усмотрел оснований для их удовлетворения.

Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку он соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Согласно абзацу третьему пункта 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ.

Вместе с тем в силу пункта 1 статьи 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 558 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения указанных выше договора, договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Пункт 1 статьи 551 ГК РФ предусматривает, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Таким образом, законодательство, действовавшее на момент заключения договора купли-продажи жилого дома, требовало обязательной государственной регистрации как самого договора продажи жилого дома, так и перехода права собственности на него.

Доказательств того, что договор купли-продажи от "Дата обезличена" прошёл надлежащим образом государственную регистрацию, материалы дела не содержат.

Следовательно, защита прав администрации, как владельца жилого дома, учитывая, что стороны подписали акт приемо-передачи... долей дома "Дата обезличена", до государственной регистрации сделки от "Дата обезличена" невозможна.

Оспаривая в рамках рассматриваемого дела право собственности Томовой Е.М. на... доли в жилом доме, расположенном по адресу: "Адрес обезличен", администрация ссылается на обстоятельства уклонения ответчика от государственной регистрации договора купли-продажи от "Дата обезличена", между тем, требований о государственной регистрации сделки истец не заявлял.

Принимая во внимание то, что АМО ГО "Сыктывкар" не обращался в суд с исками о понуждении к регистрации сделки, признании права собственности на здание, земельный участок, суд пришел к выводу о наличии у истца иных способ защиты права, в связи с чем оснований для применения положений статьи 305 ГК РФ в виде признания отсутствующим у ответчика зарегистрированного права собственности на здание не имеется.

Не имелось у суда и оснований для удовлетворения требований о признании отсутствующим права Томовой Е.М. на земельный участок с кадастровым номером "Номер обезличен", расположенным по адресу: "Адрес обезличен".

Так, порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, на момент приобретения Томовой Е.М. права собственности на... доли жилого дома N "Адрес обезличен" в "Дата обезличена" и до "Дата обезличена" регулировались статьей 36 ЗК РФ, на момент издания администрацией постановления от "Дата обезличена" о предоставлении Томовой Е.М.... доли земельного участка - статьей 39.20 ЗК РФ (введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение публичного земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же Кодексом.

Исключительность указанного права означает, что никто кроме собственника здания, строения, сооружения такого объекта не вправе приватизировать или приобрести в аренду земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования.

С учетом того, что собственником... доли спорного жилого дома на момент издания постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" от "Дата обезличена" N "Номер обезличен" являлась Томова Е.М, передача ей в собственность... доли земельного участка, расположенного под указанным домом, не противоречит вышеприведенным требованиям закона, не нарушает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Доводы апелляционной жалобы в указанной части несостоятельны.

Дополнительным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований администрации МО ГО "Сыктывкар" явился пропуск истцом срока исковой давности, о применении которого было заявлено стороной ответчика Томовой Е.М.

Доводов в части применения срока исковой давности жалоба не содержит, а потому предметом проверки судебной коллегии не является.

Таким образом, решение судом принято с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, направлены на переоценку доказательств по делу, оснований для которой судебная коллегия не находит.

В силу вышеизложенного, оснований для отмены или изменения судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьи 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 6 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи