Решение Верховного Суда Республики Адыгея от 30 сентября 2019 г. по делу N 7-220/2019

Судья Верховного суда Республики Адыгея Сиюхов А.Р., рассмотрев жалобу директора ООО "КСААВТО" Карташова С.А. на решение Майкопского городского суда от 10.07.2019 года по жалобе на постановление государственного инспектора Территориального отдела по Республике Адыгея Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора (далее по тексту МУГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 23.05.2019 года N000732-01 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "КСААВТО",

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Территориального отдела по Республике Адыгея МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея года от 23.05.2019 года N000732-01 ООО "КСААВТО" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с постановлением государственного инспектора Территориального отдела по Республике Адыгея МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея года от 23.05.2019 года, директор ООО "КСААВТО" Карташов С.А. обжаловал его в Майкопский городской суд Республики Адыгея.

Рассмотрев жалобу директора ООО "КСААВТО" Карташова С.А, судья Майкопского городского суда вынес решение от 10.07.2019 года, которым постановление государственного инспектора Территориального отдела по Республике Адыгея МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея года от 23.05.2019 года N000732-01 в отношении ООО "КСААВТО" оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

В жалобе директор ООО "КСААВТО" Карташов С.А. просит восстановить срок на подачу жалобы на решение Майкопского городского суда от 10.07.2019 года, отменить постановление государственного инспектора Территориального отдела по Республике Адыгея МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея года от 23.05.2019 года N000732-01 в отношении ООО "КСААВТО" и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью вины ООО "КСААВТО" в совершении административного правонарушения.

При этом указывает, что срок обжалования пропущен им по уважительной причине, так как он решение суда от 10.07.2019 года было выслано в адрес ООО "КСААВТО" 23.08.2019, и получено только 28.08.2019 года и жалобу на указанное решение была направлена по почте 06.09.2019 года, то есть до истечения срока, установленного законом для обжалования.

Считает ООО "КСААВТО" необоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, так как протокол об административном правонарушении составлен незаконно, и вина ООО "КСААВТО" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, не доказана.

В судебном заседании представитель ООО "КСААВТО" по доверенности адвокат Аулов С.В. поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление государственного инспектора Территориального отдела по Республике Адыгея МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея года от 23.05.2019 года N000732-01 в отношении ООО "КСААВТО" и прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью вины ООО "КСААВТО" в совершении административного правонарушения

В судебном заседании представитель Территориального отдела по Республике Адыгея МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по доверенности Бирамов Ш.Р. просил оставить без изменения решение суда и постановление государственного инспектора Территориального отдела по Республике Адыгея МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея года от 23.05.2019 года N000732-01 в отношении ООО "КСААВТО", а жалобу директора ООО "КСААВТО" Карташова С.А. - без удовлетворения.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что решение Майкопского городского суда от 10.07.2019 года и постановление государственного инспектора Территориального отдела по Республике Адыгея МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея года от 23.05.2019 года подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как видно из материалов дела копия решения Майкопского городского суда от 10.07.2019 года, вынесенного по жалобе директора ООО "КСААВТО" на постановление государственного инспектора Территориального отдела по Республике Адыгея МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея года от 23.05.2019 года, была направлена в адрес ООО "КСААВТО" в соответствии с письмом от 23.08.2019 года N12-212/2019/23322, и согласно присвоенному данному письму Почтой России идентификатору N38500037554222 получено представителем ООО "КСААВТО" 28.08.2019 года.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3, ч.3 ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении и жалоба на решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления или решения.

10-дневный срок на подачу жалобы на решение Майкопского городского суда от 10.07.2019 года истекал для ООО "КСААВТО" в течение 10 дней со дня получения копии решения, то есть 07.09.2019 года.

Согласно почтовому идентификатору N38500038086791 жалоба директора ООО "КСААВТО" на решение Майкопского городского суда от 10.07.2019 года была направлена по почте 06.09.2019 года и получена Майкопским городским судом 10.09.2019 года.

Согласно ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу по ходатайству лица, подающего жалобу.

Суд приходит к выводу, что имеются основания для восстановления для ООО "КСААВТО" срока обжалования решения Майкопского городского суда от 10.07.2019 года, поскольку жалоба была направлена по почте 06.09.2019 года, то есть до истечения 10-дней со дня получения копии решения суда.

Как следует из материалов дела, 04.04.2019 года в 10:49 при осуществлении государственного контроля (надзора) на контрольном посту ПКП-5 (Краснодар) автодороги "Краснодар-Кропоткин-граница Ставропольского края", расположенном на 16 км + 420 м при осмотре автомобиля марки Mercedes-1840 регистрационный знак А222КН 01RUS с полуприцепом Kogel SVKT24 регистрационный знак СС2888 01RUS, принадлежащего ООО "КСААВТО", выявлено, что транспортное средство оборудовано тахографом, конструкция которого не соответствует требованиям приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 13.02.2013 года N236, (аналоговое контрольное устройство), по состоянию на 04.04.2019 года отсутствует карточка допуска на транспортное средство марки Mercedes-1840 с регистрационным знаками А222КН 01RUS для осуществления международных автомобильных перевозок грузов.

Факт нарушения требований законодательства подтверждается актом осмотра транспортного средства от 04.04.2019 года N04-367-002. Водитель Гостев О.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ постановлением инспектора Территориального отдела по Республике Адыгея МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея года от 04.04.2019 года N23105005177. При этом он не оспаривал событие административного правонарушения и назначенное ему административное наказание.

Других доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене вынесенного по настоящему делу постановления и решения, в жалобе директора ООО "КСААВТО" Карташова С.А. не содержится.

Наказание назначено в пределах санкции, установленной ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и соответствует характеру совершенного ООО "КСААВТО" административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

восстановить ООО "КСААВТО" срок обжалования постановления Майкопского городского суда Республики Адыгея от 10.07.2019 года по жалобе на постановление государственного инспектора Территориального отдела по Республике Адыгея Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 23.05.2019 года N000732-01.

Постановление государственного инспектора Территориального отдела по Республике Адыгея Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 23.05.2019 года N000732-01 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "КСААВТО" и решение Майкопского городского суда от 10.07.2019 года оставить без изменения, а жалобу директора ООО "КСААВТО" Карташова С.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения, и может быть обжаловано Председателю Верховного суда Республики Адыгея.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея А.Р. Сиюхов