Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 02 сентября 2019 г. по делу N 33-2640/2019

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Бирюковой И.В,

судей Зимонина В.Р, Саркисовой О.Б,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нагибиной Н.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Бирюковой И.В. дело по апелляционным жалобам Гасайниевой Х.Г, Даудова К. М, представителя Объяновой Г. А. - Павлюк А. И. на решение Калужского районного суда Калужской области от 24 мая 2019 года по иску Городской Управы города Калуги к Объяновой Г. А, Ермакову А.А, Даудову К. М, Гасайниевой Х.Г. об исправлении реестровой ошибки, признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании земельного участка подлежащим снятию с государственного кадастрового учета, признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка, истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛА:

01 марта 2019 года Городская Управа г.Калуги обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, к Объяновой Г.А, Ермакову А.А, Даудову К.М, Гасайниевой Х.Г, просила исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером "828"; признать земельный участок с кадастровым номером "828" подлежащим снятию с государственного кадастрового учета; признать недействительными сделку по отчуждению земельного участка с кадастровым номером "828", заключенную между ФИО19 и Даудовым К.М, и договор купли-продажи земельного участка от 13 июня 2013 года, заключенный между Даудовым К.М. и Гасайниевой Х.Г.; истребовать земельный участок с кадастровым номером "828" из незаконного владения Гасайниевой Х.Г. во владение муниципального образования "Город Калуга"; признать отсутствующим право собственности ФИО19, Даудова К.М, Гасайниевой Х.Г. на земельный участок с кадастровым номером "828" с внесением в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности Гасайниевой Х.Г. на вышеуказанный земельный участок.

В обоснование требований указано, что в адрес Городской Управы г.Калуги 10 января 2019 года поступило сообщение прокуратуры г.Калуги от 28 декабря 2018 года, из которого следует, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства при регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером "828", расположенного по адресу: "адрес" было выявлены нарушения действующего законодательства при постановке на учет указанного земельного участка, выразившееся, в частности в увеличении площади спорного земельного участка на 1 100 кв.м, чем указано в свидетельстве о праве собственности 1992 года, отсутствии сведений о предоставлении земельного участка площадью 0,16 га в "адрес" ФИО19.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники умершего ФИО19 - Объянова Г.А. и Ермакову А.А.

В судебном заседании представитель истца по доверенностям Журавлева Е.Ю. в судебном заседании требования поддержала.

Ответчики Объянова Г.А, Ермакову А.А, Даудов К.М, Гасайниевой Х.Г. в судебное заседание не явились.

Представитель ответчицы Гасайниевой Х.Г. - Носова Е.М. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности, указывая, что её доверительница является добросовестным приобретателем.

Представитель ответчицы Объяновой Г.А. - Павлюк А.И. в судебном заседании исковые требования не признала, так же просила применить срок исковой давности к заявленным требованиям.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестра по Калужской области в судебное заседание не явился.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 24 мая 2019 года постановлено:

исковые требования Городской Управы г.Калуги удовлетворить;

исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости;

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером "828" площадью 1 760 кв.м, расположенного по адресу: "адрес";

признать земельный участок с кадастровым номером "828" площадью 1 760 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", подлежащим снятию с государственного кадастрового учета;

признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером "828", заключенный 26 января 2010 года между ФИО19 и Даудовым К.М.;

признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером "828", заключенный 13 июня 2013 года между Даудовым К.М. и Гасайниевой Х.Г.;

истребовать земельный участок с кадастровым номером "828" из незаконного владения Гасайниевой Х.Г. во владение МО "Город Калуга";

признать отсутствующим право собственности ФИО19, Даудова К.М, Гасайниевой Х.Г. на земельный участок площадью 1 760 кв.м с кадастровым номером "828", с внесением в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности Гасайниевой Х.Г. на земельный участок с кадастровым номером "828" площадью 1 760 кв.м.

В апелляционной жалобе Гасайниевой Х.Г. и Даудовым К.М. ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе представителем Объяновой Г.А. - Павлюк А.И. ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Носовой Е.М. - представителя Гасайниевой Х.Г. и Павлюк А.И. - представителя Объяновой Г.А, поддержавших доводы апелляционных жалоб, представителя Городской Управы г.Калуги Журавлеву Е.Ю, возражавшую против их удовлетворения, обсудив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, возражения на них, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статье 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В материалы дела представлена копия постановления администрации местного самоуправления Плетеневского сельского Совета от 10 октября 1992 года о закреплении за ФИО19 в собственность земельного участка в размере 0,16 га по адресу: "адрес" для ведения личного подсобного хозяйства (пункт 1 постановления).

В пункте 2 постановления ФИО19 предложено получить свидетельство на право собственности на землю в Комитете по земельным ресурсам г.Калуги (л.д.36).

Судом установлено, что Комитетом по земельным ресурсам г.Калуги ФИО19 свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 0,16 га не выдавалось.

Из кадастрового паспорта N от 23 октября 2009 года следует, что границы земельного участка с кадастровым номером "828" не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.37).

ФИО19 09 декабря 2009 года была выдана нотариальная доверенность Милакову А.И. продать за цену и на условиях по своему усмотрению принадлежащей ему земельный участок с кадастровым номером "828", находящийся по адресу: "адрес". Вввиду слепоты ФИО19 по его личной просьбе и в присутствии нотариуса расписалась за ФИО19 Обьянова Г.А. (дочь).

За ФИО19 22 января 2010 года было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером "828" в ЕГРН.

Далее, 26 января 2010 года между Милаковым А.Н, действующим по доверенности от имени ФИО19, и ответчиком Даудовым К.М. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером "828" общей площадью 1 600 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" (л.д.31). Указанный земельный участок принят Даудовым К.М. на основании акта приема-передачи от 26 января 2010 года (л.д.32).

ФИО19. умер 29 января 2010 года (л.д.82), его наследниками являются ответчики Объянова Г.А. (дочь) и Ермакову А.А. (сын) (наследственное дело N, л.д.78-92).

В силу положений ст.188 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность (пункт 6).

Вместе с тем документы на регистрацию перехода права собственности от ФИО19. к Даудову К.М. по вышеуказанному договору купли-продажи были сданы в органы регистрации только 01 февраля 2010 года.

Право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за Даудовым К.М. 10 февраля 2010 года.

13 июня 2013 года между ответчиками Даудовым К.М. и Гасайниевой Х.Г. (сестра супруги Даудова К.М.) заключен договор купли-продажи спорного земельного участка (л.д.26), на основании которого 25 июня 2013 года за ответчицей Гасайниевой Х.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером "828" общей площадью 1 600 кв.м, расположенный по адресу: "адрес" (л.д.52).

26 июня 2017 года Гасайниевой Х.Г. подано заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, приложен межевой план от 10 мая 2017 года, согласно которому границы земельного участка показаны на местности собственником, местоположение уточняемого земельного участка определялось в соответствии с расположением забора, существующего на местности более 15 лет, границы земельного участка закреплены объектами искусственного происхождения, а именно, деревянным забором, совпадающим с прохождением границ земельного участка (л.д.42-57).

Государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером "828" осуществлен в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения границ, что следует из содержания кадастрового дела объекта недвижимости "828" и кадастровой выписки от 01 октября 2018 года, согласно которой спорный земельный участок имеет площадь 1 760 кв.м с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства". Сведения об участке имеют статус "ранее учтенные".

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

10 января 2019 года в Городскую Управу г.Калуги поступило сообщение прокуратуры города Калуги от 28 декабря 2018 года N7-14-2018 о проведенной проверке исполнения законодательства при регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером "828" по адресу: "адрес". Из сообщения следует, что в журнале учета выдачи свидетельств о праве собственности на землю администрацией местного самоуправления Плетеневского сельского Совета имеется регистрационная запись о выдаче в 1992 году ФИО19 свидетельства о праве собственности на земельный участок площадью 0,05 га без указания населенного пункта и местоположения земельного участка. В 2010 году ФИО19 право собственности зарегистрировано на земельный участок площадью 1600 кв.м, то есть на 1100 кв.м большей площадью, чем указано в свидетельстве о праве собственности от 1992 года (л.д.6-8).

Исследованный судом апелляционной инстанции журнал учета выдачи свидетельств о праве собственности на землю администрацией местного самоуправления Плетеневского сельского Совета содержит сведения о выдаче ФИО19 14 декабря 1992 года свидетельства о праве собственности N 739 на земельный участок площадью 0,05 га без указания его местоположения и населенного пункта.

Данных, подтверждающих представление ФИО19 в установленном законом порядке земельного участка в "адрес" площадью 0,16 га, не установлено, имеющаяся в регистрационном деле указанная выше копия постановления администрации местного самоуправления Плетеневского сельского Совета от 10 октября 1992 года N 57, противоречит содержанию исследованного подлинника журнала выдачи свидетельств на землю на 1992 год.

Обращаясь в суд с иском, истец ссылался на то, что Городская Управа г.Калуги, как орган местного самоуправления, уполномоченный законом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, не предоставляла кому-либо земельные участки на спорной территории, не согласовывала учет изменений площади и границ спорного земельного участка.

01 апреля 2019 года главным специалистом отдела по контролю за землепользованием ФИО16 был произведен осмотр территории спорного земельного участка, по результатом которого составлен акт с приложенной фототаблицей, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером "828" ограждения не имеет, доступ на его территорию неограничен, на нем произрастает древесно-кустарниковая и сорная растительность, какие-либо объекты отсутствуют, признаков ведения хозяйственной деятельности не установлено (л.д.58-59).

Ответчики, возражая против удовлетворения иска, пояснили, что в 1992 году у ФИО19 возникло право собственности на земельный участок площадью 1600 кв.м в тех границах, который был продан Даудову К.М.

При этом их объяснений ответчика Даудова К.М. в судебном заседании следует, что до подписания договора купли-продажи от 26 января 2010 года ему показывали продаваемый земельный участок в районе поля, рядом с многоэтажными домами в "адрес", однако замежеван земельный участок был в ином месте - на свободном участке, так как тот земельный участок, который ему показывали, на тот момент был запользован третьими лицами.

Учитывая вышеприведенные нормы права, установленные фактические обстоятельства дела, свидетельствующие, что ФИО19 спорный земельный участок, площадью 1600 кв.м в установленном законом порядке не предоставлялся, его границы с органом местного самоуправления не согласовывались, сведения о спорном земельном участке, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическим данным о размещении земельного участка на местности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у ФИО19 права собственности на спорный земельный участок не возникло, в связи с чем по смыслу ст.ст. 8, 209, 218, 260 ГК РФ он не обладал правомочиями по его отчуждению ответчику Даудову К.М, а последний на отчуждение данного участка ответчице Гасайниевой Х.Г.

В силу ст.168 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений, поскольку оспариваемые сделки совершены до 01 сентября 2013 года) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст.302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером "828" выбыл из владения законного владельца помимо его подлинной воли, в результате использования недостоверных документов, проведения незаконных работ по межеванию участка, суд пришел к верному выводу, что Городской Управой г.Калуги правомерно избран такой способ защиты как признание договоров купли-продажи недействительными в силу ничтожности, исходя из положений ст.168 ГК РФ, и истребования имущества из незаконного владения. При этом каких-либо данных, свидетельствующих о том, что покупатель принял необходимые меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества, по делу не установлено, как не установлено и владение спорным земельным участком приобретателями по указанным договорам - земельный участок не обрабатывался, не имеет каких-либо строений, ограждения на местности отсутствуют, доступ на территорию не ограничен.

При установленных судом обстоятельствах оснований считать ответчицу Гасайниевой Х.Г. добросовестным приобретателем земельного участка в смысле положений статьи 302 ГК РФ не имеется, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в этой части являются несостоятельными.

С учетом установленных фактических обстоятельств данного дела оснований считать, что истец, не являющийся стороной сделки и узнавший о нарушении прав на спорное имущество в декабре 2018 года, пропустил срок исковой давности для обращения в суд, установленный ст.181 ГК РФ, не имеется.

В указанной связи доводы апелляционных жалоб в вышеуказанной части являются несостоятельными.

Принятое судом решение соответствует вышеприведенным нормам материального права, положениям Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при этом были верно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционные жалобы не содержат иных нашедших свое подтверждение доводов, которые могли бы являться основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 24 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Гасайниевой Х.Г, Даудова К. М, представителя Объяновой Г. А. - Павлюк А. И.

- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: