Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 05 сентября 2019 г. по делу N 33-2698/2019

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Алиэскерова М.А,

судей Романовой Е.А, Силаевой Т.Г,

при секретаре Плиевой З.Г,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Силаевой Т.Г.

дело по апелляционной жалобе Сорокина П. А. на решение Жуковского районного суда Калужской области от 6 июня 2019 года по делу по иску Сорокина П. А. к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз", администрации муниципального района "Тарусский район" о возложении обязанности перенести газопровод, привести земельный участок в первоначальное положение,

УСТАНОВИЛА:

15 апреля 2019 года Сорокин П.А. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз", администрации муниципального района "Тарусский район", просил обязать ответчиков перенести газопровод, расположенный на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером "1" общей площадью 564400 кв.м по адресу: "адрес", привести указанный земельный участок в первоначальное состояние, существовавшее до строительства газопровода, в срок в течение 6 месяцев.

В обоснование требований ссылался на то, что с 2014 года является собственником вышеуказанного земельного участка. В 2017 году осуществлено строительство межпоселкового газопровода, который был проложен также по принадлежащему истцу земельному участку. Полагает, что администрация МР "Тарусский район" распорядилась не принадлежащим ей земельным участком, предоставив его под строительство межпоселкового газопровода, не имея на то законных оснований, что нарушает права истца как собственника земельного участка. Кроме того, при строительстве газопровода застройщик отошел от согласованного технического задания, проектной документации и газопровод был проложен иначе, чем предполагалось изначально, в другой части земельного участка.

Истец Сорокин П.А. и его представитель Шишонков А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ООО "Газпром Межрегионгаз" Пермяков С.Ю. в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель ответчика администрации муниципального района "Тарусский район" Балакина Л.А. исковые требования не признала.

Представитель третьего лица АО "Газпром газораспределение Калуга" Янке С.А. возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Гершберг А.А. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Решением Жуковского районного суда Калужской области от 6 июня 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Сорокиным П.А. поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований.

На апелляционную жалобу администрацией муниципального района "Тарусский район" поданы возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения.

Выслушав объяснения истца Сорокина П.А, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив изложенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из дела видно, что Сорокин П.А. на основании договора купли-продажи от 3 марта 2014 года является собственником земельного участка с кадастровым номером "1" общей площадью 564400 кв.м, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для дачного строительства, расположенного по адресу: "адрес".

Постановлением администрации МР "Тарусский район" N380 от 28 апреля 2012 года был утвержден акт выбора земельного участка N17-РА от 17 апреля 2012 года для проектирования и строительства объекта "Межпоселковый газопровод от дер.Сашкино - дер.Клишино Ферзиковского района - с.Петрищево - п.Петрищевский - дер.Муковня Тарусского района" на территории Тарусского района Калужской области.

Указанный акт выбора земельного участка был согласован также с собственниками близлежащих земельных участков, в том числе Гершбергом А.А, являвшимся на тот момент собственником принадлежащего в настоящее время истцу земельного участка, о чем имеется его подпись в данном документе.

27 декабря 2013 года администрацией МР "Тарусский район" было выдано разрешение ООО "Газпром межрегионгаз" на строительство вышеуказанного объекта капитального строительства на территории, находящейся в ведении администрации муниципального района "Тарусский район".

Поскольку указанный объект капитального строительства планировалось осуществить на территории Тарусского и Ферзиковского районов, в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство было выдано также управлением архитектуры и градостроительства Калужской области 23 октября 2014 года.

17 февраля 2014 года между администрацией МР "Тарусский район" и ООО "Газпром межрегионгаз" был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером "206" площадью 67 356 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: Калужская область, Тарусский район, в районе с.Петрищево - п.Петрищевский - дер.Муковня, для использования в целях строительства объекта: "Газопровод межпоселковый газопровод от с.Сашкино - дер.Клишино Ферзиковского района - с.Петрищево - п.Петрищевский - дер.Муковня Тарусского района Калужской области".

Строительство газопровода осуществлялось с декабря 2013 года по сентябрь 2015 года. 30 сентября 2015 года был утвержден акт приемки законченного строительством газопровода межпоселкового от с.Сашкино - дер.Клишино Ферзиковского района - с.Петрищево - п.Петрищевский - дер.Муковня Тарусского района Калужской области, в котором указано, что газопровод выполнен в соответствии с проектом и требованиями СП 62.1330.2010. Свод правил. Газораспределительные системы.

Начальником инспекции государственного строительного надзора Калужской области 11 ноября 2015 года выдано заключение N172 о соответствии межпоселкового газопровода общей протяженностью 11482,5 м.п. требованиям N16-12-3-40.6 ГСН, разработанным ЗАО "ЛОРЕС" г.Москва, ОАО "Газпром промгаз".

17 декабря 2015 года договор аренды земельного участка, предоставленного для строительства газопровода, от 17 февраля 2014 года был расторгнут.

25 мая 2018 года управлением архитектуры и градостроительства Калужской области было выдано разрешение N40-000-003-2014 на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истец, предъявляя иск, ссылается на то, что построенный межпоселковый газопровод проходит по части принадлежащего ему земельного участка.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возведения спорного газопровода) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

С учетом установленных по делу обстоятельств и положений указанных выше норм, доводы истца о том, что построенный газопровод является самовольной постройкой и подлежит переносу, являются необоснованными.

Предусмотренные законом, в частности положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, требования о получении разрешения на строительство и последующий ввод в эксплуатацию газопровода были соблюдены. На момент утверждения акта выбора земельного участка для проектирования и строительства межпоселкового газопровода он был согласован с правопредшественником истца - прежним собственником земельного участка Гершбергом А.А, в этой связи оснований для вывода о допущенных при строительстве нарушений, позволяющих признать построенный линейный объект самовольной постройкой, не имеется.

Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в иске, учитывал также отсутствие доказательств, подтверждающих техническую возможность переноса газопровода, и социальную значимость данного объекта, обеспечивающего газоснабжение нескольких населенных пунктов.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец лишен возможности использовать земельный участок по целевому назначению, предусматривающему возможность дачного строительства, нельзя признать обоснованными, учитывая площадь земельного участка.

Доводы жалобы о том, что прокладка газопровода проведена с нарушением проектной документации, предусматривавшей прокладку газопровода через другую часть земельного участка истца, не нашли подтверждения в судебном заседании.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Жуковского районного суда Калужской области от 6 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сорокина П. А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи