Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 19 сентября 2019 г. по делу N 21-585/2019

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Константинова Ю.Г. на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике N 21/12-4974-19-И/303 от 28 июня 2019 года, решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности директора общества с ограниченной ответственностью "Объединенная управляющая компания" Константинова Ю.Г.,

установил:

постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике N 21/12-4974-19-И/303 от 28 июня 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 июля 2019 года, исполняющий обязанности директора общества с ограниченной ответственностью "Объединенная управляющая компания" (далее ООО "Объединенная управляющая компания, Общество) Константинов Ю.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Константинов Ю.Г. просит вышеуказанные постановление и решения отменить, указывая на наличие оснований для назначения наказания в виде предупреждения.

Проверив материалы в полном объеме, выслушав Константинова Ю.Г. и его защитника Димитриева С.В, поддержавших доводы жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары, возбудившего дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с требованиями статьи 136 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Из представленных материалов и установленных должностным лицом и судьей районного суда фактических обстоятельств дела следует, что при установленных положением об оплате труда сроках выплаты заработной платы - 25 число текущего месяца и 10 следующего за отчетным, заработная плата за март 2019 года работникам за март 2019 года произведена однократно 27 марта 2019 года, за апрель месяц 2019 года работнику ФИО1 произведена однократно лишь 8 мая 2019 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 17 июня 2019 года заместителем прокурора Калининского района г. Чебоксары постановления о возбуждении в отношении исполняющего обязанности директора ООО "Объединенная управляющая компания" Константинова Ю.Г. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и вынесения 28 июня 2019 года государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Госдураственной инспекции труда в Чувашской Республике постановления N 21/12-4974-19-И/303 о привлечении Константинова Ю.Г. к административной ответственности, предусмотренной названной нормой КоАП РФ.

Факт совершения Константиновым Ю.Г. как должностным лицом Общества вмененного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 июня 2019 года; сведения о выплате заработной платы работникам Общества, и другими доказательствами.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Вопреки доводам жалобы, основания для назначения административного наказания в виде предупреждения, установленные статьей 3.4 КоАП РФ, отсутствуют, о чем мотивированно указано судьей районного суда в обжалуемом решении.

Административный штраф назначен в минимальном размере и отвечает требованиям статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Ссылка заявителя на его имущественное и финансовое положение, наличие смягчающих обстоятельств основанием для снижения минимального размера административного штрафа, то есть определения размера штрафа менее минимального, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, служить не может.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену постановления должностного лица административного органа, решения судьи, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся по делу актов не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике N 21/12-4974-19-И/303 от 28 июня 2019 года, решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности директора общества с ограниченной ответственностью "Объединенная управляющая компания" Константинова Ю.Г. оставить без изменения, жалобу Константинова Ю.Г. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев