Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 09 сентября 2019 г. по делу N 7п-116/2019

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 11 сентября 2019 г.

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Петрова О.А.,

при секретаре Кулагиной Т.И,

рассмотрев жалобу защитника Михайловой Е.А. в интересах Кредитного потребительского кооператива граждан "ГозЗайм" на постановление судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 25 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кредитного потребительского кооператива граждан "ГозЗайм", ИНН "... ", ОГРН "... ", юридический адрес: 420107, Республикаа Татарстан, г.Казань, ул.Марселя Салимжанова, д.19,

УСТАНОВИЛ:

4 июля 2019 года начальником отдела правового, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл в отношении Кредитного потребительского кооператива граждан "ГозЗайм" составлен протокол "N" об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 25 июля 2019 года Кредитный потребительский кооператив граждан "ГозЗайм" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, защитник Кредитного потребительского кооператива граждан "ГозЗайм" просит постановление судьи изменить в части назначенного наказания, назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав объяснения защитника Михайловой Е.А, поддержавшей доводы жалобы, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

По смыслу части 5 статьи 4 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 230-ФЗ) направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при условии наличия согласия должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом и отсутствия возражения третьего лица на осуществление с ним такого взаимодействия.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона N 230-ФЗ кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

Как следует из материалов дела, 11 апреля 2019 года и 14 мая 2019 года сотрудники Кредитного потребительского кооператива граждан "ГозЗайм" в отсутствие письменного согласия должника Л.С.В. на взаимодействие с третьими лицами, осуществили личную встречу с отцом Л.С.В. Л.В.А, в ходе которой требовали погасить задолженность Л.С.В. в сумме "... " рублей, а также передали ему персональное предложение, адресованное Л.С.В, содержащее сведения о наличии просроченной задолженности и требование об оплате задолженности, что подтверждается договором займа "N" от "дата", информацией по займу, регламентом работы с задолженностью по выданным займам Кредитного потребительского кооператива граждан "ГозЗайм", сведениями базы данных исполнительных производств, договором "N", объяснениями Л.В.А, копиями персонального предложения, адресованного Л.С.В, копией требования об оплате задолженности, адресованного Л.С.В, детализациями представленных услуг абонента сотовой связи от 6 мая, 17 мая, 21 мая, 23 мая, 28 мая 2019 года, объяснениями свидетеля Г.Л.А, протоколом "N" об административном правонарушении от 4 июля 2019 года.

Таким образом, Кредитным потребительским кооперативом граждан "ГозЗайм" совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Кредитному потребительскому кооперативу граждан "ГозЗайм" в пределах санкции части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе Кредитный потребительский кооператив граждан "ГозЗайм" указывает на наличие оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что основанием для возбуждения в отношении Кредитного потребительского кооператива граждан "ГозЗайм" дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужил поступивший в УФССП России по Республике Марий Эл из МО МВД России "Медведевский" материал проверки от 6 мая 2019 года по заявлению Л.В.А. о противоправных действиях представителей Кредитного потребительского кооператива граждан "ГозЗайм" при осуществлении действий по возврату просроченной задолженности Л.С.В, в результате совершения Кредитным потребительским кооперативом граждан "ГозЗайм" недобросовестных действий нарушены требования Федерального закона N 230-ФЗ, целью которого является защита прав и законных интересов физических лиц, оснований и совокупности условий, необходимых в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 и части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением по данному делу не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кредитного потребительского кооператива граждан "ГозЗайм" вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 25 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кредитного потребительского кооператива граждан "ГозЗайм" оставить без изменения, жалобу защитника Кредитного потребительского кооператива граждан "ГозЗайм" Михайловой Е.А. - без удовлетворения.

Судья О.А.Петрова