Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 сентября 2019 г. по делу N 33-17319/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Пономаревой Л.Х,

судей Алексеенко О.В,

Голубевой И.В,

при секретаре НРО,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ТУ Росимущества в Республике Башкортостан на решение Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по гражданскому делу по иску ТЕА к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о взыскании убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Голубевой И.В, выслушав объяснения представителя ТУ Росимущества в Республике Башкортостан ХДМ, поддержавшего доводы жалобы, представителей УФССП России по Республике Башкортостан САП, ГГН, полагавших решение суда подлежащим отмене, ТЕА и ее представителя ИАР, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

ТЕА обратилась в суд с иском (с последующим уточнением исковых требований) к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о взыскании убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обоснование исковых требований указала, что дата между ООО "ИнвестКапиталБанк" и ней заключен кредитный договор N... о предоставлении денежных средств на сумму 3 700 000 руб. На указанную сумму, при внесении своих денежных средств, ею была приобретена квартира стоимостью 4 150 000 руб. Решением Октябрьского районного суда г..Уфы Республики Башкортостан от дата было обращено взыскании на заложенное имущество - квартиру, способ реализации имущества определен - продажа с публичных торгов. В производстве Октябрьского РО СП г..Уфы УФССП России по РБ находилось исполнительное производство N... от дата, возбужденное на основании исполнительного листа N... от дата, выданного на основании решения Октябрьского районного суда г..Уфы Республики Башкортостан, где она является должником. дата судьей Октябрьского районного суда г..Уфы Республики Башкортостан вынесено определение об удовлетворении ее заявления об обеспечении иска. Определением суда от дата приостановлено действие постановления судебного пристава-исполнителя о снижении стоимости реализуемого имущества: адрес в адрес до вступления в законную силу решения суда по ее жалобе о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконными. Указанным определением постановлено: приостановить действие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП г..Уфы УФССП России по РБ по реализации спорного имущества по исполнительному производству от дата до вступления в законную силу решения суда по ее жалобе о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным. дата судебный пристав-исполнитель КАФ вынесла постановление N... об окончании исполнительного производства. Решением Октябрьского районного суда г..Уфы Республики Башкортостан от дата указанное постановление признано незаконным и подлежащим отмене. дата установлена цена реализации имущества на торгах в размере 4 150 000 руб. Определением Октябрьского районного суда г..Уфы Республики Башкортостан от дата ее требования удовлетворены.

Установлена цена реализации с публичных торгов квартиры в размере 6 600 000 руб. дата судебный пристав-исполнитель КАФ, в рамках исполнительного производства, вынесла постановление о государственной регистрации права собственности на спорную квартиру ОАО "АРИЖК". Имущество было реализовано по заниженной цене 3 600 000 руб. Решением Октябрьского районного суда г..Уфы Республики Башкортостан от дата ее требования удовлетворены, признаны действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП г..Уфы УФССП России по РБ КАФ по реализации квартиры по заниженной цене - незаконными. Решением Октябрьского районного суда г..Уфы от дата удовлетворены ее требования - отменены постановления о государственной регистрации права собственности, постановления о передаче жилого помещения на баланс ОАО "Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов. Отменены: постановление судебного пристав-исполнителя от дата о государственной регистрации права собственности на имущество, в соответствии с которым права собственности переходят на ОАО "Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов", о передаче на баланс ОАО "АРИЖК" спорного жилого помещения. При этом суд указал на незаконность указанных постановлений. Определением Октябрьского районного суда г..Уфы Республики Башкортостан от дата установлена цена реализации с публичных торгов квартиры в размере 6 600 000 руб. С учетом того, что спорная квартира была реализована судебным приставом-исполнителем по заниженной цене 3 600 000 руб, незаконными действиями судебного пристава-исполнителя КАФ, ей причинен ущерб в размере 3 000 000 руб. Истец просила взыскать с казны Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации в свою пользу убытки в размере 3 000 000 руб, компенсацию морального вреда - 100 000 руб, расходы по оплате юридических услуг - 70 000 руб.

Обжалуемым решением суда исковые требования ТЕА к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес о взыскании убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворены частично. С Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счёт средств казны Российской Федерации в пользу ТЕА взысканы убытки в размере 2 450 000 руб, компенсация морального вреда в размере 5 000 руб, расходы по оплате юридических услуг в размере 20 000 руб.

В апелляционной жалобе руководитель ТУ Росимущества по Республике Башкортостан ААВ просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указано на то, что определением Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата установлена цена реализации с публичных торгов квартиры в размере 6 600 000 руб. На момент передачи имущества на торги - в 2012 году, определение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата об установлении цены реализации с публичных торгов квартиры в размере 6 600 000 руб, не вступило в законную силу. Истцом не представлено доказательств о том, что в результате незаконных действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ей причинены убытки. Оснований для принятия к ответчикам мер гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков не имелось, таким образом, заявленные требования являлись необоснованными и удовлетворению не подлежали.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы ТУ Росимущества по Республике Башкортостан на решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу части 4 статьи 198 этого Кодекса в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда указанным требованиям не соответствует и подлежит отмене.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ТЕА, суд исходил из того, что решением Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата постановление судебного пристав-исполнителя Октябрьского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ КАФ о прекращении исполнительного производства по делу N... признано незаконным и отменено.

Судебная коллегия с данным выводом суда согласиться не может по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, дата между ООО "ИнвестКапиталБанк" и ТЕА заключен кредитный договор N.., по условиям которого последней предоставлены денежные средства на сумму 3 700 000 руб, которые, при внесении личных денежных средств, были израсходованы на приобретение квартиры стоимостью 4 150 000 руб.

В связи с неисполнением условий названного выше кредитного договора, решением Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата обращено взыскание на заложенное имущество - квартиру по адресу: адрес, определен способ реализации имущества - продажа с публичных торгов. При этом установлена задолженность ТЕА перед взыскателем на сумму 4 150 000 руб.

На основании указанного решения выдан исполнительный лист об обращении взыскания на квартиру по адресу: адрес, путем реализации с публичных торгов, с указанием начальной продажной стоимости квартиры в размере 4 150 000 руб.

На основании исполнительного листа, дата судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство неимущественного характера N...

Определением Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата произведена замена стороны взыскателя по указанному исполнительному производству, а именно: взыскатель ОАО "Агентство по ипотечно-жилищному кредитованию" заменено на правопреемника ОАО "Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов".

дата судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

дата спорное имущество было передано на реализацию по стоимости 4 150 000 руб.

дата получено извещение специализированной организации о нереализованном имуществе в месячный срок, в связи с чем, постановлением судебного пристава-исполнителя от дата была снижена стоимость нереализованного имущества на 15 %. Стоимость квартиры была определена в 3 527 500 руб.

дата Октябрьским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан вынесено определение о приостановлении действия постановления судебного пристава-исполнителя о снижении стоимости реализуемого имущества адрес в г.Уфе от дата, до вступления в законную силу решения суда по жалобе ТЕА о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконными, а также о приостановлении действия судебного пристава - исполнителя Октябрьского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ по реализации имущества - вышеуказанной квартиры до вступления в законную силу решения суда по жалобе ТЕА о признании постановления судебного пристава - исполнителя незаконным. В определении указано на то, что определение подлежит немедленному исполнению.

Согласно протоколу заседания комиссии об определении победителя торгов по продаже заложенного имущества от дата, победителем торгов по продаже имущества признана СВМ, предложившая наибольшую цену - 3 562 775 руб.

дата победитель торгов отказался принимать имущество по акту приема-передачи, в связи с чем торги были отменены, что подтверждается протоколом об отмене торгов по продаже арестованного имущества.

Судебным приставом-исполнителем было внесено предложение взыскателю об оставлении за собой спорного имущества по стоимости на 25% ниже стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества должника.

дата ОАО "Агентство финансирования жилищного строительства" обратилось в адрес судебного пристава-исполнителя КАФ с заявлением об оставлении за собой предложенной квартиры по стоимости 3 174 750 руб.

Согласно акту передачи нереализованного имущества, составленному дата, арестованное заложенное имущество было передано взыскателю в счет погашения задолженности по цене 3 174 750 руб.

дата судебным приставом исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

Решением Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата постановление судебного пристав-исполнителя Октябрьского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ КАФ о прекращении исполнительного производства по делу N.., признано незаконным и отменено. Указанное решение вступило в законную силу дата.

Впоследствии, определением Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата установлена цена реализации с публичных торгов квартиры по адресу: адрес, кадастровый N.., в размере 6 600 000 руб.

Решением Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата удовлетворены исковые требования ТЕА действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ КАФ, по реализации квартиры по заниженной стоимости признаны незаконными, отменен акт и постановление судебного пристава - исполнителя от дата о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга.

Решением Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата удовлетворены исковые требования ТЕА, постановление от дата о государственной регистрации права собственности на имущество, в соответствии с которым права собственности переходят на имущество ОАО "Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов" отменено, постановление о передаче на баланс ОАО "Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов" жилого помещения по адресу: адрес, отменено.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что действиями судебного пристава - исполнителя, выразившимися в реализации имущества должника по заниженной цене, истцу причинены убытки в виде разницы в стоимости реализованного имущества и стоимости, определенной Октябрьским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан вышеприведенным определением.

В силу ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Статьями 16 и 1069 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению за счет соответственно казны Российской Федерацией, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По смыслу приведенных норм по делам о возмещении вреда следует устанавливать факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

В силу пункта 2 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 - 3 статьи 19 ФЗ "О судебных приставах", регулирующей вопрос об ответственности судебных приставов за противоправные действия, повлекшие причинение ущерба. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Из смысла указанных выше норм, для правильного разрешения дела суду надлежит установить наличие или отсутствие виновного действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и возникновение у истца убытков вследствие виновных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Вместе с тем, судебная коллегия не находит правовых оснований для принятия к ответчикам мер гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков, а заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

При этом, судебная коллегия принимает во внимание, что на период передачи жилого помещения на реализацию и проведение торгов, начальная продажная стоимость квартиры была установлена на основании решения суда в размере 4 150 000 рублей, и указанная стоимость ТЕА не была оспорена. Обращение взыскания на заложенное имущество, произведено в целях погашения задолженности по кредитному договору самой ТЕА

Кроме того, заслуживают внимание доводы жалобы о том, что определением Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата установлена начальная продажная стоимость квартиры с публичных торгов в размере 6 600 000 руб. В 2012 году, на момент передачи имущества на торги, определение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата об установлении стоимости квартиры при реализации с торгов в размере 6 600 000 руб, не существовало в природе.

Согласно акту передачи от дата, спорное имущество было передано взыскателю в счет погашения задолженности по кредитному договору, по цене 3 174 750 руб.

Истцом в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств того, что в результате незаконных действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя она понесла убытки, заявленные к взысканию.

При таких обстоятельствах решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата законным быть признано не может и подлежит отмене. В соответствии с п. 2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции, отменяя указанное выше судебное решение, принимает по делу новое решение об отказе ТЕА в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата - отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ТЕА к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о взыскании убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов - отказать.

Председательствующий Л.Х. Пономарева

Судьи О.В. Алексеенко

И.В. Голубева

Справка: судья ФИО