Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 25 сентября 2019 г. по делу N 33-8670/2019

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Мотиной И.И,

судей: Синани А.М,

Харченко И.А,

при секретаре Побережной Д.Н,

с участием

представителя истца Нечая В.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Экмекчи Елены Васильевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о признании незаконным решения и возложении обязанности совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 апреля 2019 года,

установила:

в феврале 2019 года Экмекчи Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о признании незаконным решения и возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что она является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии определен в "данные изъяты" рублей. Письмом от 03.12.2018 N 16-1-000252/339 ей отказано в перерасчете размера пенсии, так как в представленной справке N от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует денежная единица, в которой выплачивалась заработная плата. Просила признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым от 03.12.2018 об отказе в назначении пенсии с учетом справки N от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым принять справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика на основании справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ N з период с 01.01.1997 по 31.12.2001 произвести перерасчет пенсии с 01.11.2018.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 апреля 2019 года иск Экмекчи Е.В. удовлетворен частично. Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе обязано принять справку о заработной плате N от ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии Экмекчи Е.В. с 01 декабря 2018 года с учетом справки о заработной плате N от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование апелляционной жалобы Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать. Указывает, что в представленной справке не указано наименование денежных единиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что Экмекчи Е.В. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

13.11.2018 Экмекчи Е.В. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете ей пенсии, одновременно представив ответчику архивную справку N от ДД.ММ.ГГГГ о работе истца на ОАО "Крымхлеб" и ее заработной плате с января 1997 года по декабрь 2001 года.

Письмом от 03.12.2018 N 16-1-000252/339 Экмекчи Е.В. отказано в перерасчете пенсии с ссылкой на Указание Министерства социальной защиты населения РФ от 20.08.1992 N 1-68-У, которым утверждена форма справки о заработке для рекомендации ее всем предприятиям, учреждениям, организациям. В рекомендуемой Указанием форме справки предусматривается, что сведения о суммах заработной платы и, соответственно, сведения о среднемесячном заработке отражаются с обязательным указанием денежных единиц.

Как следует из представленной истцом архивной справки N от ДД.ММ.ГГГГ, а так же аналогичной ей справки от ДД.ММ.ГГГГ N, выданной Федерацией независимых профсоюзов Крыма, вид денежных единиц, в которых начислялась заработная плата за период с 1997 года по 2001 год не указан.

Удовлетворяя исковые требования Экмекчи Е.В, суд первой инстанции исходил из того, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяются требования ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", согласно которым право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 18 указанного Закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Согласно п. 70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом МТСЗН РФ от 28.11.2014 N 958н, обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом N 173 ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014, подтверждаются в порядке, определенном Федеральным законом N 173-ФЗ.

Так, согласно п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяце работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами.

Таким образом, выбор документа, представляемого в пенсионный фонд для расчета размера страховой пенсии, является правом заявителя.

Предоставленные Экмекчи Е.В. ответчику справки о получении ею заработной платы в указанный период подтверждают факт ее работы, а также содержат размер получаемой ею заработной платы.

Кроме того, суд исходит из того, что сведения о заработной плате в архивную справку внесены так, как они обозначены в документах, а сведения о размере заработной платы указаны в денежных единицах, действующих на момент ее начисления.

Ранее на территории Украины, в состав которой до марта 2014 года входила Республика Крым, с 1996 года действовала одна денежная единица - гривна.

Указанные обстоятельства в части оборота национальной валюты на территории Украины, в состав которой входила и Республика Крым, являются общеизвестными и не подлежащими доказыванию.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.

Пенсионный орган располагает информацией о наименовании, сроках введения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР, изложенной в Указании Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996 N1-1-У. Сведения об изменениях денежных единиц в странах СНГ являются открытой официальной информацией, в связи с чем ответчик вправе сам определить денежную единицу, указанную в справках.

Доказательств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, достаточно для перерасчета пенсии истца с учетом указанных периодов.

Доводы, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам суд дал надлежащую правовую оценку.

Учитывая, что выводы суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, основания для отмены обжалуемого судебного решения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

определила:

решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым без удовлетворения.

Судьи: