Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 12 сентября 2019 г. по делу N 33-8674/2019

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Кирюхиной М.А,

судей: Адаменко Е.Г,

Корсаковой Ю.М,

при секретаре Вааповой С.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Помогаевой Татьяны Викторовны к ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о возложении обязанности совершить определённые действия,

по апелляционной жалобе ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 9 июля 2019 года,

УСТАНОВИЛА:

В июне 2019 года Помогаева Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым (далее - Управление), в котором просила признать незаконным решение ответчика об отказе в применении справок о заработной плате от 22.06.2018 года N, выданных Архивным управлением Администрации г.Симферополя для расчета пенсии и возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом вышеуказанных справок.

Исковые требования обоснованы тем, что Управлением при расчете размера пенсии не были учтены вышеназванные справки, поскольку в них не указаны денежные единицы начисленной заработной платы.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 9 июля 2019 года иск Помогаевой Т.В. удовлетворен.

Признано незаконным решение ответчика N от 28.03.2019 года об отказе в применении справок о заработной плате N от 22.06.2018 года, выданных Архивным управлением Администрации г.Симферополя, для расчета пенсии Помогаевой Татьяне Викторовне.

На ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым возложена обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости Помогаевой Татьяне Викторовне с учетом справок о заработной плате N от 22.06.2018 года, выданных Архивным управлением Администрации г.Симферополя с 05.09.2018 года с учетом вида денежной единицы, в котором начислялась заработная плата: рубль СССР - купон (переходная) - карбованец - гривна.

Не согласившись с указанным решением суда, Управление подало апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на то, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального и материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, заслушав судью-докладчика, пояснения представитнля истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из их законности и обоснованности, поскольку отсутствие информации о валюте заработной платы не является основанием для отказа в принятии указанных справок.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, основанными на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах материального права.

Как правильно установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Помогаева Т.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ, является гражданкой "данные изъяты".

С ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

Из пенсионного дела следует, что с заявлением о назначении пенсии истец обратилась, приложив к заявлению, в том числе архивные справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ NП-259.

Согласно ответу N от 28.03.2019 года Управление на заявление истца указало, что не учло справки о заработной плате от 22.06.2018 года N выданные Архивным управлением Администрации г.Симферополя, в связи с тем, что в справках не указан вид денежных единиц, в которых производились начисления. Страховая пенсия назначена без учета вышеуказанных архивных справок.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что с 15 января 1991 года по 3 ноября 2003 года работала в "данные изъяты"" и "данные изъяты"".

Приведенные сведения о работе истца согласуются с данными, указанными в архивных справках N N от 22.06.2018 года, выданных архивным управлением Администрации г. Симферополя РК.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 N00-ФЗ "О страховых пенсиях" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее - 13,8.

В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.

В связи с тем, что сведения, содержащиеся в архиве, формировались в период с 1992-2001 года в период действия законодательства Украины, то порядок формирования и указания сведений регламентировался законодательством Украины.

Согласно Указаниям Минсоцзащиты Российской Федерации от 18.01.1996 года N 1-1-У и от 20.08.1992 года N 1068-У, справка о заработной плате, учитываемая при исчислении пенсии, должна содержать информацию о денежных единицах (национальной валюте), в которых выплачивалась сумма заработка.

С 1 января 2015 года основания назначения пенсии предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях" N400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 названного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определял, что справка о заработной плате предоставляется в следующем порядке: до введения национальной валюты - только в советских рублях, после дня введения национальной валюты - в национальной валюте.

В декабре 1991 года в обороте Украины использовались рубли бывшего СССР. С 1 апреля 1992 года были введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центробанком РФ, это переходная денежная единица. С 12 ноября 1992 года единственным законным средством платежа стал украинский карбованец. Обмен советских рублей на украинский карбованец производился 1:1.

На основании Указа Президента Украины от 25 августа 1996 года N 762/96 "О денежной реформе на Украине", опубликованном 29 августа 1996года, с 02 сентября 1996 года в Украине была проведена денежная реформа - введение в обращение, национальной валюты Украины, которой является гривна и ее сотая часть - копейка.

Украинские карбованцы подлежали обмену на гривны по курсу 100000 карбованцев на 1 гривну.

Начиная с 24:00 часов 16 сентября 1996 года на территории Украины функционирование украинского карбованца прекращено. С этого момента единственным законным платежом на территории Украины является гривна.

Данная информация не требует дополнительного письменного подтверждения, является официальной и общепризнанной.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице Украины - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на 1 января 2002 года (56,6723 рубля за 10 украинских гривен). Среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при назначении и перерасчете пенсий пересчитывается в рубли по курсу 1:1.

Пенсионный орган располагает информацией о наименовании, сроках введения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР, изложенной в Указании Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996года N 1-1-У. Сведения об изменениях денежных единиц в странах СНГ являются открытой официальной информацией, в связи с этим ответчик вправе был сам определить денежную единицу, указанную в справках.

Суд первой инстанции, исследовав имеющиеся в деле доказательства, правильно оценил их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, обоснованно удовлетворил требования истца и возложил на ответчика обязанность по перерасчету пенсии с учетом архивных справок от 22.06.2018 N, выданных архивным управленнм Администрации г. Симферополя РК, подтверждающие сведения о заработной плате и трудовой стаж Помогаевой Т.В.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.

Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 9 июля 2019 года без изменения, апелляционную жалобу ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым - без удовлетворения.

Председательствующий: Кирюхина М.А.

Судьи: Адаменко Е.Г.

Корсакова Ю.М.