Постановление Московского городского суда от 04 октября 2019 г. по делу N 4а-4554/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Сорокина А.А. на вступившие в законную силу определение мирового судьи судебного участка N 306 района Северное Измайлово города Москвы от 07 мая 2019 года и решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 05 июня 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 306 района Северное Измайлово города Москвы от 24 декабря 2014 года, оставленным без изменения решением судьи Измайловского районного суда города Москвы от 25 февраля 2015 года, Сорокин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 7 (семь) месяцев.

25 марта 2019 года Сорокиным А.А. мировому судье подано заявление о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 306 района Северное Измайлово города Москвы от 24 декабря 2014 года.

Определением мирового судьи судебного участка N 306 района Северное Измайлово города Москвы от 07 мая 2019 года в удовлетворении указанного заявления отказано.

Решением судьи Измайловского районного суда города Москвы от 05 июня 2019 года указанное определение мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Сорокина А.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Сорокин А.А, выражая несогласие с определением мирового судьи судебного участка N 306 района Северное Измайлово города Москвы от 07 мая 2019 года и решением судьи Измайловского районного суда города Москвы от 05 июня 2019 года, просит об их отмене и прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 306 района Северное Измайлово города Москвы от 24 декабря 2014 года о назначении административного наказания на основании п. 2 ст. 31.7 КоАП РФ, ссылаясь на то, что административное правонарушение было им совершено до внесения в ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ изменений Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения"; постановление не было приведено в исполнение в течении двух лет со дня его вступления в законную силу; от уплаты административного штрафа он не уклонялся; административный штраф был оплачен, однако квитанция утеряна.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу определение мирового судьи судебного участка N 306 района Северное Измайлово города Москвы от 07 мая 2019 года и решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 05 июня 2019 года подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Согласно ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объёме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ).

Частью 1 ст. 31.3 КоАП РФ установлено, что обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.

В случае рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении и (или) на последующее решение по жалобе, протесту вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным обращать его к исполнению, в течение трёх суток со дня его вступления в законную силу (ч. 2 ст. 31.3 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

В силу п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления.

В п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что при исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 ст. 31.9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. По истечении срока, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 306 района Северное Измайлово города Москвы от 24 декабря 2014 года, вступившим в законную силу 25 февраля 2015 года, Сорокин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.

Копия указанного постановления 03 июня 2015 года была направлена мировым судьей в адрес Измайловский РОСП УФССП России по г. Москве для исполнения в части взыскания административного штрафа в доход государства (л.д. 100).

Согласно сведениям и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Измайловского районного отдела судебных приставов УФССП России по г. Москве от 30 апреля 2019 года, представленным на запрос мирового судьи, исполнительные документы по административному делу N 5-170/14 в отношении Сорокина А.А. на исполнение в Измайловский районный отдел судебных приставов УФССП России по г. Москве не поступали и канцелярией отдела не зарегистрированы, то есть постановление мирового судьи судебного участка N 306 района Северное Измайлово города Москвы от 24 декабря 2014 года не было приведено в исполнение.

Между тем указанные обстоятельства не были приняты во внимание и не получили надлежащей оценки мирового судьи и судьи районного суда при вынесении судебных актов.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка N 306 района Северное Измайлово города Москвы от 07 мая 2019 года и решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 05 июня 2019 года не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а заявление Сорокина А.А. о прекращении исполнения по делу об административном правонарушении, - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 306 района Северное Измайлово города Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

определение мирового судьи судебного участка N 306 района Северное Измайлово города Москвы от 07 мая 2019 года и решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 05 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Сорокина А.А. отменить.

Заявление Сорокина А.А. о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 306 района Северное Измайлово города Москвы от 24 декабря 2014 года возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 306 района Северное Измайлово города Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова