Постановление Московского городского суда от 18 сентября 2019 г. по делу N 4а-5295/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Разуваева В* В* на вступившие в законную силу постановление N 0355431010118091300004292 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 13 сентября 2018 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 06 декабря 2018 года, решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 11 марта 2019 года и решение судьи Московского городского суда от 20 мая 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 0355431010118091300004292 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") от 13 сентября 2018 года Разуваев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП города Москвы), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением начальника отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 06 декабря 2018 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Разуваева В.В. без удовлетворения.

Решением судьи Измайловского районного суда города Москвы от 11 марта 2019 года постановление N 0355431010118091300004292 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений от 13 сентября 2018 года и решение начальника отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 06 декабря 2018 года оставлены без изменения, жалоба Разуваева В.В. без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 20 мая 2019 года вышеуказанные постановления, решения должностных лиц и решение судьи районного суда оставлены без изменения, жалоба Разуваева В.В. без удовлетворения.

В настоящей жалобе Разуваев В.В, выражая несогласие с названными постановлением и решением должностных лиц и судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу, указывая на то, что в месте совершения парковки автомобиля отсутствовали дорожные знаки 6.4 "Парковка" и 8.8 "Платные услуги" Приложения N1 к ПДД РФ, информирующие о нахождении автомобиля в зоне платной городской парковки; отсутствие у Разуваева В.В. умысла на совершения административного правонарушения, поскольку на пути его следования к парковочному месту дорожные знаки 6.4 "Парковка" и 8.8 "Платные услуги" Приложения N1 к ПДД РФ установлены с нарушением ГОСТ Р52289-2004, а именно тыльной стороной к направлению движения водителя; по делу имеются неустранимые сомнения, которые должны толковаться в его (Разуваева) пользу.

Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, нахожу постановление и решение должностных лиц и судебные акты законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В силу п. 2.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, действовавшие на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием к привлечению Разуваева В.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы), размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных, л ицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как усматривается из представленных материалов 07 сентября 2018 года в 11 часов 01 минут по адресу: г. Москва, ул. Константина Федина, дом 8, водитель транспортного средства марки "Тойота" государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Разуваев В.В, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвел оплату за размещение транспортного средства на парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений - АПК ПаркНет-М (идентификатор 00459, свидетельство о поверке N СП1804031, действительной до 03 апреля 2019 года).

Довод жалобы об отсутствии у Разуваева В.В. умысла на совершение административного правонарушения, поскольку в месте совершения остановки автомобиля отсутствовали дорожные знаки 6.4 "Парковка" и 8.8 "Платные услуги" Приложения N1 к ПДД РФ, информирующие о нахождении автомобиля в зоне платной городской парковки, при том, что на пути его следования к парковочному месту дорожные знаки 6.4 "Парковка" и 8.8 "Платные услуги" Приложения N1 к ПДД РФ были установлены с нарушением ГОСТ Р52289-2004, а именно тыльной стороной к направлению его движения, не может послужить основанием для освобождения Разуваева В.В. от административной ответственности.

Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.12.2016 N 61-02-471/6 "О внесении изменений в приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 5 декабря 2014 г. N 61-02-348/4" установлена дополнительная территориальная зона организации платных городских парковок в границах города Москвы, куда отнесена вся ул. Константина Федина. Данная информация находится в общем доступе для неограниченного круга лиц.

Согласно схеме дислокации дорожных знаков, представленной ГКУ "ЦОДД" на запрос судьи районного суда, в районе дома 8 по улице Константина Федина в городе Москве установлен дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знаками дополнительной информации (табличками) 8.6.5 "Способ постановки транспортного средства на стоянку" и 8.8 "Платные услуги" Приложения N 1 к ПДД РФ, что означает организацию в указанном месте платной городской парковки. При этом с 04 сентября 2018 года по настоящее время организация дорожного движения на данном участке улично-дорожной сети не менялась.

Из предоставленной ГБУ "Автомобильные дороги" проектной документации горизонтальной дорожной разметки следует, что на участке дороги в районе дома 8 по улице Константина Федина нанесена дорожная разметка 1.1 Приложения 2 к ПДД РФ, определяющая парковочные места.

Наличие дорожной разметки 1.1 Приложения 2 к ПДД РФ, определяющей парковочные места на ул. Константина Федина в момент осуществления парковки автомобиля, Разуваев В.В. не оспаривал в судебном заседании при рассмотрении жалобы в суде второй инстанции.

Тем самым Разуваев В.В. был проинформирован о том, что находится в зоне платной городской парковки, следовательно, обязан был произвести оплату за размещение на ней припаркованного автомобиля.

Изложенное выше объективно свидетельствует о том, что при должной внимательности к дорожной обстановке в месте совершения парковки транспортного средства, у Разуваева В.В. имелась возможность своевременно принять меры к соблюдению требований п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, которые он, тем не менее, нарушил, не уплатив за размещение принадлежащего ему транспортного средства по адресу: г. Москва, ул. Константина Федина, дом 8.

Таким образом, основания для вывода о невиновности Разуваева В.В. в совершении вменяемого ему административного правонарушения, отсутствуют.

Вопреки доводам жалобы, судебные инстанции всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость и пришли к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица и решения вышестоящего должностного лица.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учётом требований ст.1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Разуваеву В.В. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Разуваева В.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление N 0355431010118091300004292 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 13 сентября 2018 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 06 декабря 2018 года, решение судьи Измайловского районного суда города Москвы от 11 марта 2019 года и решение судьи Московского городского суда от 20 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Разуваева В* В* оставить без изменения, жалобу Разуваева В.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова