Постановление Московского городского суда от 02 октября 2019 г. по делу N 4а-6089/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Синельникова Д.В. на вступившие в законную силу постановление N 0355431010118112300070503 контролёра отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23 ноября 2018 года, решение судьи Преображенского районного суда города Москвы от 22 января 2019 года и решение судьи Московского городского суда от 28 мая 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 0355431010118112300070503 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 23 ноября 2018 года Синельников Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2017 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере

2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением судьи Преображенского районного суда города Москвы от 22 января 2019 года указанное постановление должностного лица ГКУ "АМПП" оставлено без изменения, жалоба Синельникова Д.В. - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 28 мая 2019 года постановление N 0355431010118112300070503 контролёра отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23 ноября 2018 года и решение судьи Преображенского районного суда города Москвы от 22 января 2019 года оставлены без изменения, жалоба Синельникова Д.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Синельников Д.В, выражая несогласие с названными постановлением должностного лица ГКУ "АМПП" и судебными актами, просит об их отмене, ссылаясь на то, что оплата парковки была осуществлена в установленном порядке.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о законности и обоснованности постановления должностного лица ГКУ "АМПП", решения судьи районного суда и решения судьи Московского городского суда.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечёт наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой в настоящей статье следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства города Москвы N 289 - ПП от 17 мая 2013 года "Об организации платных городских парковок в г. Москве" утверждены Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, действующие на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административных правонарушениях (далее - Правила).

Согласно п. 2.1 Правил размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 2.5 Правил (в редакции, действующей на момент возбуждения настоящего дела об административном правонарушении) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, за исключением следующих случаев:

- размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящим постановлением;

- внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с дефисом первым пункта 3.4(2) настоящего постановления независимо от времени въезда на парковочное место;

- внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии с пунктами 3.2- 3.3 настоящего постановления.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно представленным материалам, 17 ноября 2018 года в 15 часов 49 минут по адресу: г. Москва, Майский просек, вл. 2А, стр. 1, Синельников Д.В, являясь собственником транспортного средства марки "... " государственный регистрационный знак.., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвёл оплату за размещение указанного транспортного средства на соответствующей платной парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющих функцию фотосъёмки, - "АПК ПаркНет-М" (идентификатор N.., свидетельство о поверке СП.., действительное до 22 января 2019 года).

Оценив указанное доказательство в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о виновности Синельникова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Довод жалобы Синельникова Д.В. о том, что оплата парковочной сессии на платной городской парковке за транспортное средство марки "... " государственный регистрационный знак Р 533 СУ 199, была им произведена, проверялся судьёй районного суда и судьёй Московского городского суда при рассмотрении жалоб и правильно был признан несостоятельным.

В силу пункта 2.3 Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов: оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт (п. 2.3.1.); оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки) (п. 2.3.2.)

Как указано выше, в соответствии с п. 2.5 Правил лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение 15 минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Между тем, в нарушение вышеприведенных норм, оплата за размещение на платной городской парковке транспортного средства марки "... " государственный регистрационный знак.., собственником которого является Синельников Д.В, осуществлена не была. При этом, вопреки доводам жалобы, неверное указание кода региона при введении сведений о государственном регистрационном знаке автомобиля не позволяет идентифицировать автомобиль, размещённый на парковке, а потому указывает на невыполнение требований п. 2.5 Правил. Факт оплаты за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком... 97 на платной городской парковке не может свидетельствовать об отсутствии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП

г. Москвы, связанного с неуплатой за размещение на парковке транспортного средства "... " государственный регистрационный знак... 199.

По смыслу Постановления Правительства Москвы 17.05.2013 года

N 289-ПП, оплата парковки является обязанностью владельца транспортного средства, который несёт бремя правовых последствий неоплаты парковки (ненадлежащей оплаты парковки, в том числе ошибки при оплате парковки).

На основании изложенного, а также учитывая, что основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москва является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что техническая ошибка, допущенная водителем автомобиля при вводе государственного регистрационного знака автомобиля, не является основанием для освобождения его от административной ответственности.

На основании изложенного, действия Синельникова Д.В. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что при разрешении настоящего дела должностное лицо ГКУ "АМПП", судья районного суда и судья Московского городского суда всесторонне, полно и объективно исследовали все доказательства. Их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Синельникову Д.В. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, а также судебных актов.

Порядок и срок давности привлечения Синельникова Д.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление N 0355431010118112300070503 контролёра отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23 ноября 2018 года, решение судьи Преображенского районного суда города Москвы от 22 января 2019 года и решение судьи Московского городского суда от 28 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы, в отношении Синельникова Д.В. оставить без изменения, жалобу Синельникова Д.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова