Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мавланова Илхомидина Абдуназаровича на постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 24 июня 2019 г., которым Мавланов И.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,
установил:
24 июня 2019 г. в отношении Мавланова И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Мещанский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
Не согласившись с названным постановлением судьи, Мавланов И.А. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указывает на то, судом не были приняты во внимание все обстоятельства дела, на момент его выявления у него имелась действующая регистрация по месту пребывания.
В судебное заседание Мавланов И.А. не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте слушания дела по почте по указанному в жалобе адресу, ходатайств об отложении дела не заявлял, о причинах своей неявки суд в известность не поставил.
При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие заявителя.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.
Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
По общему правилу, установленному в ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Таджикистан и граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации, граждане одной Стороны временно пребывающие на территории другой Стороны свыше 15 дней указанный гражданин обязаны зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в соответствии с ее законодательством.
Несоблюдение указанных требований закона в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ влечет административную ответственность и назначение административного наказания.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 24.06.2019 в 09 час. 00 мин. по адресу: ***, гражданин Республики Таджикистан Мавланов И.А, который прибыв на территорию Российской Федерации 07.04.2019, не встал на миграционный учет по истечении 15 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, нарушая тем самым требования ст.20 ФЗ от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Действия Мавланова И.А. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства и вина Мавланов а И.А. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; рапортом 4 о/п; справками ЦБДУИГ, ИБДР; справкой отдела организации иммиграционного контроля УФМС России по городу Москве о том, что в базе данных СПО "Мигрант-1", информация о наличии действующего патента (трудового контракта) в городе Москве у Мавланова И.А. отсутствует, сведениями АС ЦБДУИГ.
Оснований не согласиться с таким выводом у суда второй инстанции не имеется.
Доводы жалобы о том, что судом не были исследованы все обстоятельства дела, вина Мавланова И.А. не доказана, являются несостоятельными, опровергаются материалами дела. Исходя из материалов дела, судья первой инстанции, достоверно и полно установилсобытие и состав административного правонарушения и вину заявителя.
Утверждение заявителя о том, что он был поставлен на миграционный учет в установленный законом срок, своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела не нашло, опровергаются сведениями АС ЦБДУИГ.
С учетом изложенного, действия Мавланова И.А. правильно квалифицированы судьей по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом Мавланову И.А. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. При назначении наказания судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Принятое судом решение о выдворении Мавланова И.А. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами.
Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, Мавланов И.А. обязан был максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 24 июня 2019 г. года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мавланова И.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда М.М.Моргасов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.