Решение Московского городского суда от 04 октября 2019 г. по делу N 7-12216/2019

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Караваева В.В. на решение судьи Люблинского районного суда Москвы от 09 июля 2019 года, которым постановлено:

"Постановление N ***243 от 05 апреля 2019 года контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП", которым Караваев В.В. был привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N ***243 от 05 апреля 2019 года Караваев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2

ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 Кодекс Москвы об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Караваев В.В. обратился с жалобой в районный суд, судьей которого вынесено указанное выше решение.

В настоящей жалобе Караваев В.В. просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи, прекращении производства по делу по доводам, изложенным в жалобе, указывая, что по адресу, где зафиксировано правонарушение, нет надлежащим образом организованного парковочного пространства; фотофиксация автомобиля была осуществлена с применением средства, не относящегося к средствам фотовидеофиксации, работающих в автоматическом режиме.

Караваев В.В. в судебное заседание Московского городского суда не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом путем направления судебного извещения, которое согласно данным ФГУП "Почта России" 10 сентября 2019 года выслано обратно отправителю.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица ГКУ "АМПП", решение судьи районного суда законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует и судьей районного суда установлено, что 03 апреля 2019 года в 13 час. 53 мин. по адресу: ***, транспортное средство Ниссан, государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Караваев В.В, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённое Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия Караваева В.В. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина Караваева В.В. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, имеет функцию фотосъемки: АПК ПаркНет, заводской номер 00268, свидетельство о поверке N СП 1902147 которая действительна до 14 февраля 2020 года.

Доводы жалобы о невиновности Караваева В.В. в совершении данного административного правонарушения являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ) предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Утверждение о том, что по адресу, где зафиксировано правонарушение, нет надлежащим образом организованного парковочного пространства, не может быть признано состоятельным и влекущим отмену состоявшихся по делу постановлений, поскольку опровергается фотоматериалом (л.д. 9).

Являясь участником дорожного движения, Караваев В.В. обязан был максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил дорожного движения.

Кроме того, следует отметить, что факт совершения Караваевым В.В. административного правонарушения был зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "АПК ПаркНет", зона контроля которого определяется путем внесения геокоординат начала и окончания участка дороги, находящегося в зоне действия знака, запрещающего остановку или стоянку транспортных средств. Таким образом, принцип работы специального технического средства "АПК ПаркНет" при осуществлении контроля за соблюдением требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, состоит в том, что он фиксирует лишь те автомашины, попавшие в зону видимости камеры, которые произвели остановку или стоянку в запрещенном месте. Тем самым исключается возможность ошибочной фотофиксации транспортных средств, которые произвели остановку или стоянку в разрешенном месте. Доказательств технических неисправностей технического средства "АПК ПаркНет", влияющих на его функции при осуществлении фотофиксации, в материалах дела нет и заявителем не представлено.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание представленные должностным лицом фотоматериалы, фиксирующие правонарушение при помощи технического средства "АПК ПаркНет", имеющим свидетельство о поверке, подтверждающее технические характеристики данного прибора и пригодность его к применению.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что заявитель имел возможность узнать подробную информацию о правилах пользования платными парковками, в том числе, о способах и порядке оплаты парковки, на сайте parking.mos.ru и при должной внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий.

Утверждение о том, что нахождение на парковочном пространстве менее 15 минут, не требует оплату парковки, не основано на законе и не влечет отмену постановления должностного лица и решения судьи.

Как указывалось выше, в силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Само по себе несогласие Караваева В.В. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением должностного лица и решением судьи, не является основанием к отмене указанных актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Действия Караваева В.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП

г. Москвы, так как он разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществление оплаты.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N ***243 от 05 апреля 2019 года, решение судьи Люблинского районного суда Москвы от 09 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Караваева В.В. оставить без изменения, жалобу Караваева В.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов