Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ольхина И.В. на решение судьи Бабушкинского районного суда
г. Москвы от 09 июля 2019 года, которым постановлено:
" Постановление заместителя начальника МАДИ N ***867 от 02 апреля 2019 года, решение и.о. начальника МАДИ от 12 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Ольхина И.В. оставить без изменения, жалобу Ольхина И.В. - без удовлетворения ",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника МАДИ N ***867 от 02 апреля 2019 года, оставленным без изменения решением и.о. начальника МАДИ от 12 апреля 2019 года, Ольхин И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 руб.
Решением судьи районного суда данные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения.
Не согласившись с постановлением должностного лица, решением судьи, Ольхин И.В. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит об отмене постановлений, прекращении производства по делу, в обоснование жалобы указывая на то, что судом не установлены все обстоятельства по делу; его действия не содержат состава административного правонарушения; остановка была вынужденной на непродолжительный период времени.
Выслушав Ольхина И.В, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене состоявшихся по делу постановления и решения должностных лиц, решения судьи районного суда по следующим основаниям.
Частью 5 ст. 12.16 КоАП РФ установлена, что несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу требования дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД запрещается остановка и стоянка транспортных средств.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из материалов дела усматривается и судьей при рассмотрении жалобы установлено, что 31 марта 2019 года в 16 час. 57 мин. по адресу: ***, водитель транспортного средства СААБ, государственный регистрационный знак ***, собственником (владельцем) которого является Ольхин И.В, в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения совершил остановку данного транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к Правилам дорожного движения.
Действия Ольхина И.В. квалифицированы по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.
Однако, должностными лицами административного органа и судом первой инстанции не было учтено следующее.
Согласно требований дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения
N 1 к ПДД РФ запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.
В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ "остановка" это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.
Между тем, из материалов фотофиксации следует, что период времени, в который автомобиль СААБ, государственный регистрационный знак ***, был зафиксирован, как нарушающий требования дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ в указанные выше дату и месте, составляет промежуток с 16.57.30 час. до 16.57.40 час, то есть 10 секунд.
Десятисекундный интервал времени, в течение которого автомобиль был зафиксирован на проезжей части, не может свидетельствовать о том, что данное транспортное средство осуществляет остановку.
При таких обстоятельствах, с привлечением Ольхина И.В. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ за нарушение требований дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ согласиться нельзя.
Таким образом, постановление заместителя начальника МАДИ
N ***867 от 02 апреля 2019 года, решение и.о. начальника МАДИ от 12 апреля 2019 года, решение судьи районного суда от 09 июля 2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Ольхина И.В. подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Ольхина И.В. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.09 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Ольхина И.В. удовлетворить.
Постановление заместителя начальника МАДИ N ***867 от 02 апреля 2019 года, решение и.о. начальника МАДИ от 12 апреля 2019 года, решение судьи Бабушкинского районного суда Москвы от 09 июля 2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Ольхина И.В. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья
Московского городского суда А.В. Павлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.