Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 30 сентября 2019 г. по делу N 33-3959/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:председательствующего судьи Урмаевой Т.А.,

судей коллегии Мирзаевой И.И. и Семенова Б.С,

при секретаре Мархаевой С.Б,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по искуЦыреновой Галины Бошиктуевны к Администрации Советского района г. Улан-Удэ о признании распоряжения о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным и обязаниивосстановить в очереди, выделить благоустроенное жилое помещение,

по апелляционной жалобе истца Цыреновой Г.Б.

на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 29 июля 2019 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Семенова Б.С, пояснения истца Цыреновой Г.Б,

ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнения к жалобе, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Цыренова Г.Б. обратилась в суд с названным иском,мотивировав его следующим.

С 1989 года истец с супругом состояла на очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении, с 2010 года - в Администрации Советского района г.Улан-Удэ. После обращения к Президенту РФ Администрация Советского района г.Улан-Удэ направила ей письмо, согласно которому она снята с учета в 2017 года, что, по мнению истца, является незаконными.

Определением суда в качестве третьего лицапривлечено МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ".

В судебном заседании истец Цыренова Г.Б. иск поддержала, пояснила, что в связи с подачей ею уже после обращения в суд заявления об отказе от земельного участка, Администрацией Советского района г.Улан-Удэ она восстановлена в очереди. Однако, настаивала на удовлетворении требований в части обязания ответчика выделить ей благоустроенное жилое помещение.

Иные лица участвующие в деле не явились, надлежаще извещены.

Районным судом вынесено решение об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобеЦыренова Г.Б. просит решение суда отменить, указывает, что о предоставлении ей земельного участка истец узнала в ходе рассмотрения дела, ранее ее с решением администрации от 13 августа 2015 года не ознакамливали. Ответчик ввел суд в заблуждение предъявив данное решение и незаконно снял ее с учета. Дом, в котором проживает истец, является старым бараком, потолок прогнил и обрушился. В силу состояния здоровья истец нуждается в благоустроенном жилье.

В заседании суда апелляционной инстанции истец Цыренова Г.Б. жалобу поддержала, пояснила, что земельный участок она не получала, сообщение о снятии с учета нуждающихся в жилье ей не направлялось. Сейчас она восстановлена в очереди.

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), коллегия оснований к отмене решения суда не находит.

Согласно п. 2 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан.

В силу ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным этим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях этого Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома(п. 5 ч. 1 ст. 56 ЖКРФ).

По делу следует, что 06 августа 2010 года на основании распоряжения Администрации Советского района г.Улан-Удэ N231 Цыренова Г.Б. принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по категории малоимущие с составом семьи 2 человека.

Решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию от 13 августа 2015 года N ЗБ-97 истцу предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: "... " предназначенный для строительства индивидуального жилого дома, составом семьи 2 человека.

17 мая 2017 года распоряжением Администрации Советского района г.Улан-Удэ N265 истец была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п.5 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ, п.5 ч.1 ст.118 Закона Республики Бурятия от 07 июля 2006 года "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".

Установлено, что в ходе рассмотрения дела Цыренова Г.Б. обратилась в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ с заявлением об отказе от предоставленного земельного участка.

26 июля 2019 года распоряжением Администрации Советского района г.Улан-Удэ N603 истец восстановлена на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории "малоимущие" с 05 августа 2010 года.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, районный суд исходил из того, что оспариваемое распоряжение от 17 мая 2017 года является законным в силу ст. 56 ЖК РФ, поскольку решением Комитета истцу предоставлялся бесплатно земельный участок, соответственно, она подлежала снятию с учета нуждающихся.

Выводы суда они основаны на законе и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательствах, суд дал им правильную оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, придя к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Судом апелляционной инстанции принимается во внимание, что ранее истец лично обращалась в Комитет по управлению имуществом с заявлением о приобретении земельного участка (л.д. 58), однако, ввиду ее отказа от предоставленного земельного участка, что следует из письма Комитета от 23 июля 2019 года (л.д.70) и пояснений истца, Цыденова Г.Б. была восстановлена на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене либо изменению обжалуемого решения, поскольку не опровергают выводы суда, потому подлежат отклонению по указанным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 29 июля 2019 годапо искуЦыреновой Галины Бошиктуевны к Администрации Советского района г. Улан-Удэ о признании распоряжения о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным и обязаниивосстановить в очереди, выделить благоустроенное жилое помещениеоставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий судья: Т.А. Урмаева

Судьи коллегии: И.И. Мирзаева

Б.С. Семенов