Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 08 октября 2019 г. по делу N 33-879/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего

Басангова И.В.

судей

Андреевой А.В.

Антакановой Е.В.

при секретаре

Мучкаевой Р.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2519/2019 по иску Калмыцкой региональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей Республики Калмыкия" в интересах Босхомджиева Чингиса Владимировича, Босхомджиевой Юлии Александровны к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, компенсации морального вреда

по частной жалобе председателя Калмыцкой региональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей Республики Калмыкия" Яковлева А.В. на определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 9 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи Андреевой А.В, объяснения истцов Босхомджиева Ч.В, Босхомджиевой Ю.А, поддержавших доводы частной жалобы, возражения представителя ответчика - Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия Андреевой А.А, судебная коллегия

установила:

Калмыцкая региональная общественная организация "Общество защиты прав потребителей Республики Калмыкия" (далее - КРОО "Общество защиты прав потребителей Республики Калмыкия") в интересах Босхомджиева Ч.В, Босхомджиевой Ю.А. обратилась в суд с иском к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что Босхомджиев Ч.В, Босхомджиева Ю.А. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: "... ".

По договору на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, заключенному между Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия и обществом с ограниченной ответственностью "Эльмута", последнее, являясь подрядчиком, приняло на себя обязательства выполнить комплекс работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов.

Во время проведения ООО "Эльмута" работ по капитальному ремонту дома "... " произошла протечка выпавших атмосферных осадков в принадлежащей Босхомджиеву Ч.В, Босхомджиевой Ю.А. квартире. По заключению независимого оценщика стоимость восстановительных работ и материалов составила 123562 руб.

Направленная ответчику 24 июня 2019 г. претензия о возмещении ущерба оставлена без удовлетворения, требования потребителя не выполнены.

Просил суд взыскать с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия в пользу Босхомджиева Ч.В, Босхомджиевой Ю.А. в равных долях убытки в виде стоимости работ и материалов в размере 123562 руб, компенсацию морального вреда - 50 000 руб, расходы на оценку - 8 000 руб.

В судебном заседании представитель КРОО "Общество защиты прав потребителей Республики Калмыкия" Дженгурова О.М, Босхомджиев Ч.В, Босхомджиева Ю.А. заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия Бадыкова Ю.В. исковые требования не признала.

Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 9 августа 2019 г. исковое заявление КРОО "Общество защиты прав потребителей Республики Калмыкия" в интересах Босхомджиева Ч.В, Босхомджиевой Ю.А. о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, компенсации морального вреда оставлено без рассмотрения.

В частной жалобе председатель КРОО "Общество защиты прав потребителей Республики Калмыкия" Яковлев А.В. просил определение суда отменить. Указал, что действие Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) распространяется на спорные правоотношения, а потому общественное объединение потребителей праве обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей.

В письменных возражениях на частную жалобу представитель ответчика - Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия Андреева А.А. просила определение суда оставить без изменения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции КРОО "Общество защиты прав потребителей Республики Калмыкия", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения частной жалобы, своего представителя не направили.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии с частью 1 статьи 327 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, судебная коллегия находит обжалуемое определение суда подлежащим отмене.

Оставляя исковое заявление без рассмотрения, суд руководствовался статьей 179 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 45 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и исходил из того, что спорные правоотношения не являются правоотношениями, возникающими между потребителями и исполнителем услуг, следовательно, КРОО "Общество защиты прав потребителей Республики Калмыкия", действуя в интересах истцов, не обладала полномочиями на предъявление в суд настоящего искового заявления.

С таким выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Закон о защите прав потребителей согласно его преамбуле регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

В силу статьи 14 Закона о защите прав потребителей вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет. Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем.

Под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий или приобретающий работы или услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно пункту 2 статьи 45 Закона о защите прав потребителей общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам), имеющим статус юридического лица, для осуществления уставных целей предоставлено право на обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей при наличии их соответствующей просьбы.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации включает в себя, в том числе, и взнос на капитальный ремонт.

Статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации определена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на выполнение капитального ремонта общего имущества путем уплаты ежемесячных взносов.

По правилам пункта 4 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

В силу статьи 1095 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются лишь в случаях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги) в потребительских целях, а не для использования в предпринимательской деятельности.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об имущественной ответственности ответчика за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги), полностью соответствуют аналогичным положениям Закона о защите прав потребителей. В связи с этим следует признать, что в случае причинения вреда вследствие недостатков товара (работы, услуги) законодатель допускает конкуренцию договорного и деликтного исков, оставляя право выбора правового основания иска за гражданином - потребителем.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Босхомджиев Ч.В. и Босхомджиева Ю.А. обратились в КРОО "Общество защиты прав потребителей Республики Калмыкия" с заявлением о защите прав потребителя, нарушенных действиями (бездействием) Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия.

Настоящее исковое заявление в интересах потребителей подписано и подано председателем КРОО "Общество защиты прав потребителей Республики Калмыкия".

Следовательно, вывод суда о том, что к возникшим отношениям положения Закона о защите прав потребителей не применимы, исковое заявление подписано и подано организацией, не имеющей права обратиться в суд с заявлением в защиту прав потребителей, нельзя признать правильными.

С учетом изложенного определение суда подлежит отмене с направлением настоящего дела, в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 329, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

определила:

определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 9 августа 2019 года отменить.

Гражданское дело по исковому заявлению Калмыцкой региональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей Республики Калмыкия" в интересах Босхомджиева Чингиса Владимировича, Босхомджиевой Юлии Александровны к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, компенсации морального вреда направить в Элистинский городской суд Республики Калмыкия для рассмотрения по существу.

Председательствующий И.В. Басангов

Судьи А.В. Андреева

Е.В. Антаканова