Апелляционное определение СК по административным делам Южного окружного военного суда от 09 октября 2019 г. по делу N 33-1160/2019

Судебная коллегия по административным делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Цыбульника В.Е,

судей Санникова А.Б, Шуайпова М.Г,

при секретаре судебного заседания Иванец М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца с дополнениями на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 14 июня 2019года, которым отказано в удовлетворении искового заявления проходившего военную службу по контракту сержанта запаса Афанасьева Игоря Анатольевича о взыскании с Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков имени Героя Советского Союза А.К. Серова (далее - военное авиационное училище) понесенных убытков.

Заслушав доклад судьи Санникова А.Б, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы с дополнениями и возражений относительно нее, объяснения истца Афанасьева И.А. и его представителя - Куниной И.Ю. в обоснование доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Афанасьев И.А. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что ввиду несвоевременного перечисления денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (далее - дополнительные средства) участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС), ему причинен ущерб.

В связи с этим Афанасьев И.А. просил взыскать с военного авиационного училища в качестве возмещения убытков оплаченные им в счет погашения задолженности по кредитному договору денежные средства в размере 209386 рублей 64 копейки, а также судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 1500 рублей, уплатой государственной пошлины по настоящему делу в размере 400 рублей и 100 рублей в счет возмещения оплаты услуг ПАО "Сбербанк", связанных с предоставлением справки о наличии вкладов.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Дополнительные средства перечислены Афанасьеву И.А. с нарушением установленного законодательством трехмесячного срока. Это свидетельствует о вине командира авиационной базы, где истец проходил военную службу, которая выразилась в направлении рапорта истца от 24 сентября 2016 года с приложенными к нему документами в Федеральное казенное учреждение "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - управление жилищного обеспечения) в мае 2018 года, во исполнение решения Волгоградского гарнизонного военного суда от 29 марта 2018 года, для принятия решения о выплате истцу средств, дополняющих накопления. Убытки, понесенные Афанасьевым И.А, связанные с несвоевременной выплатой указанных денежных средств повлекли образование задолженности перед банком.

Ссылаясь на разъяснения, данные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", положения главы 59 ГК РФ, автор жалобы считает, что решение гарнизонного военного суда является незаконным, а вред, причиненный неправомерными действиями командования, подлежит возмещению в полном объеме. Избранный Афанасьевым И.А. способ восстановления нарушенного права, по мнению истца, соответствует положениям статьи 12 ГК РФ.

В дополнениях к апелляционной жалобе истец приводит расчет суммы иска, указывая, что за счет собственных средств по кредитному договору им выплачено 209386 рублей 64 копейки, из которых 58347 рублей 80 копеек - основной долг кредита и 151035 рублей 93 копейки - начисленные проценты по кредиту.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель военного авиационного училища просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе с дополнениями и возражениях на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что в 2013 году в период прохождения военной службы Афанасьев И.А, будучи участником НИС, приобрел жилое помещение с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, полученного в ПАО АКБ "Связь-Банк".

Денежные средства в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту Министерством обороны Российской Федерации перечислялись Афанасьеву И.А. в период с октября 2013 года по ноябрь 2016 года, после чего 1 ноября 2016 года он исключен из реестра участников НИС.

Приказами начальника военного авиационного училища от 6 сентября 2016 года N 91 Афанасьев И.А. досрочно уволен с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, а от 22 сентября 2016 года N 256/8 исключен из списков личного состава воинской части c 28 сентября 2016 года.

В связи с этим истец обратился к командованию с рапортом о выплате дополняющих накоплений, необходимых для погашения кредитных средств, привлеченных для приобретения жилья.

Решением начальника управления жилищного обеспечения от 4 июля 2017 года N 345 Афанасьеву А.И. отказано в выплате названных денежных средств.

Вступившим в законную силу решением Волгоградского гарнизонного военного от 29 марта 2018 года на командира авиационной базы (2 разряда, г. Котельниково) возложена обязанность направить рапорт Афанасьева И.А. в управление жилищного обеспечения для рассмотрения вопроса о принятии решения о выплате денежных средств, дополняющих накопления.

14 сентября 2018 году на счет Афанасьева И.А. управлением финансового обеспечения перечислены дополнительные средства в размере 1446 426 рублей.

Вступившим в законную силу решением Волгоградского гарнизонного военного от 29 марта 2018 года установлено, что между ПАО АКБ "Связь-Банк" и Афанасьевым И.А. был заключен кредитный договор от 23 сентября 2013 года N 2240/2013, согласно которому банк предоставляет Афанасьеву И.А. кредит в размере 1672846 рублей сроком на 110 месяцев, в целях оплаты по договору купли-продажи жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: "адрес" В кредитном договоре указано, что погашение обязательств заемщика перед кредитором осуществляется за счет целевого жилищного займа, предоставленного Афанасьеву И.А. управлением жилищного обеспечения в соответствии с договором целевого жилищного займа.

Согласно пункту 6.1.1 кредитного договора, заключенного между Афанасьевым И.А. и ПАО "Связь-Банк", погашение обязательств заемщика перед кредитором осуществляется за счет целевого жилищного займа, предоставленного заемщику учреждением в соответствии с договором целевого жилищного займа. При этом заемщик самостоятельно исполняет свои обязательства в случае, в том числе, утраты заемщиком права получения средств от учреждения по договору целевого жилищного займа.

Следовательно, после исключения из реестра участников НИС истец должен самостоятельно за счет собственных средств погасить обязательства по ипотечному кредиту.

Таким образом, требования истца, по сути, обусловлены несвоевременными действиями командования по направлению рапорта истца со всеми необходимыми документами в управление жилищного обеспечения и выплате ему дополнительных средств.

В соответствии с положениями части 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Частью 2 статьи 15 ГК РФ предусмотрено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно части 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Из части 1 статьи 401 ГК РФ следует, что лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно части 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу разъяснений, данных в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 12 Правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 года N 686, дополнительные средства перечисляются заинтересованным федеральным органом в безналичном порядке для возврата задолженности перед уполномоченным федеральным органом, для погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу), полученному участником НИС, либо на счет участника.

Таким образом, основанием для возложения гражданско-правовой ответственности за неисполнение обязательств в форме возмещения убытков является совокупность юридически значимых обстоятельств, а именно: наличие убытков, вина ответчика, противоправность действий, причинно-следственная связь между допущенными нарушениями обязательства со стороны ответчика и возникшими у истца убытками. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств правовые основания для взыскания убытков отпадают.

Вместе с тем, вышеуказанные обстоятельства по делу не установлены.

Поскольку кредитный договор заключался Афанасьевым И.А. добровольно, установленные в связи с его заключением обязательства и ответственность на ответчиков не распространяются, а Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117 "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" штрафные санкции за несвоевременную выплату дополнительных денежных средств не предусмотрены, погашение кредита в зависимость от времени перечисления истцу дополнительных денежных средств не ставилось, то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца в качестве возмещения убытков оплаченных им в счет погашения задолженности по кредитному договору денежных средств в размере 209386 рублей 64 копейки.

Кроме того, погашение обязательств по кредиту является самостоятельным обязательством между Афанасьевым И.А. и ПАО АКБ "Связь-Банк", возникшим из гражданско-правовых отношений и факт выплаты или невыплаты денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, не влияет на обязанность истца погасить кредит и оплачивать проценты в сроки, указанные в данном договоре.

С учетом изложенного задолженность Афанасьева И.А. перед банком, не свидетельствует о причинении истцу убытков и подлежит возврату за счет перечисленных ему дополнительных средств.

Вопреки доводам жалобы, данных о причинении Афанасьеву И.А. ущерба указанными действиями командования, в материалах дела не содержится и в суд не представлено.

Таким образом, апелляционная жалоба с дополнениями удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 14 июня 2019года по иску Афанасьева Игоря Анатольевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца с дополнениями - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи