Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северной Осетия - Алания от 03 сентября 2019 г. по делу N 33-1827/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в составе:

председательствующего Темираева Э.В,

судей Калюженко Ж.Э. и Цалиевой З.Г,

при секретаре Маркиной С.И,

с участием прокурора Агузарова Х.Б,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Процивненко Николая Викторовича к Управлению социальной защиты населения Северо-Западного муниципального округа г.Владикавказа РСО-Алания, при участии третьего лица - Министерства труда и социального развития РСО-Алания об обязании произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью по апелляционной жалобе Процивненко Н.В. на решение Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 21 июня 2019 года, которым постановлено:

исковые требования Процивненко Николая Викторовича к Управлению социальной защиты населения Северо-Западного муниципального округа г.Владикавказ РСО-Алания, третье лицо - Министерство труда и социального развития РСО-Алания об обязании ответчика произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью истца вследствие аварии на Чернобыльской АЭС исходя из размера выплат, предусмотренных для инвалидов... ; взыскании с ответчика невыплаченные суммы в размере 1 112 914 (один миллион сто двенадцать тысяч девятьсот четырнадцать) рублей оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Цалиевой З.Г, выслушав объяснения представителя Процивненко Н.В. - Гагиевой И.И, поддержавшей доводы апелляционной жалобы,

возражения по доводам апелляционной жалобы представителя УСЗН по Северо-Западному МО г.Владикавказа Царукаевой Е.Б. и представителя Министерства труда и социального развития РСО-Алания Айдаровой А.К, заключение прокурора Агузарова Х.Б, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания,

установила:

Процивненко Н.В. обратился в суд с вышеуказанным иском и с учетом изменения исковых требований просил суд обязать Управление социальной защиты населения по Северо-Западному муниципальному округу г.Владикавказа произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, исходя из размера выплат, предусмотренных для инвалидов.., и взыскать с ответчика невыплаченную сумму в размере 1 112 914 руб.

В обоснование иска указал, что является инвалидом... вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Наряду с группой инвалидности ему была установлена... ограничения способности к трудовой деятельности. Бессрочная инвалидность установлена в... Истец на основании п.4 ст.37 Федерального закона от 24 июля 2009 года N213-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ (с изменениями и дополнениями) обратился в УСЗН по Северо-Западному МО г.Владикавказ с заявлением о перерасчёте ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, поскольку считает, что ежемесячную денежную компенсацию ему должны выплачивать в размере, предусмотренном для инвалидов.., на что получил отказ.

В судебном заседании Процивненко Н.В. и его представитель Гагиева И.И. исковые требования с учетом их изменений в порядке ст.39 ГПК РФ поддержали и просили суд произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, исходя из размера выплат, предусмотренных для инвалидов... ; взыскать с ответчика невыплаченную сумму в размере 1 112 914 руб.

Представитель УСЗН по Северо-Западному муниципальному округу г.Владикавказа Абаева И.М. в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица - Министерства труда и социального развития РСО-Алания Бетрозова Н.И. в судебном просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Советским районным судом г.Владикавказа РСО-Алания 21 июня 2019 года принято указанное решение, с которым не согласился Процивненко Н.В.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение районного суда отменить и удовлетворить его исковые требования.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит состоявшееся судебное постановление подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам в зависимости от категории назначается социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца). Социальные пенсии устанавливаются в твердых размерах в соответствии со статьей 18 указанного закона.

Руководствуясь принципом поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, законодатель в части 4 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" предусмотрел, в том числе для граждан, признанных в установленном порядке до 1 января 2010 года инвалидами II и III группы, имеющими ограничения способности к трудовой деятельности III степени, сохранение права на установление размеров пенсий и ежемесячных выплат, а также предоставление мер социальной поддержки и государственной социальной помощи по I группе инвалидности без проведения дополнительного переосвидетельствования.

Данное правовое регулирование направлено на обеспечение стабильности правового положения граждан, являющихся инвалидами и получающих установленные законодательством социальные гарантии (пенсии, ежемесячные денежные выплаты и т.п.), предоставленные по нормам ранее действовавшего законодательства (федеральных законов от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и др.).

Как видно из материалов дела, истец является инвалидом... вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и получателем ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, которая была ему установлена и выплачивается в настоящее время по нормам Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что положения части 4 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ не распространяются на отношения, связанные с возмещением вреда здоровью гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Меры социальной поддержки указанной категории граждан предусмотрены Законом РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", изменения в который Федеральный закон от 24 июля 2009 года N213-ФЗ не содержит.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований Процивненко Н.В. у суда первой инстанции отсутствовали.

Учитывая положения закона и установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правильно разрешилвозникший спор. Доводы апелляционной жалобы оснований для отмены или изменения решения суда не содержат, поскольку направлены на иное толкование закона. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО - Алания,

определила:

решение Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 21 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Процивненко Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Э.В.Темираев

Судьи Ж.Э.Калюженко

З.Г.Цалиева

Резолютивная часть апелляционного определения объявлена 3.09.2019

Текст апелляционного определения в полном объеме изготовлен 3.09.2019