Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 сентября 2019 г. по делу N 33-18684/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Фроловой Т.Е,

судей Науширбановой З.А, Фагманова И.Н.

при помощнике судьи Фархутдиновой Я.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Недбайло Н.И. на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 5 июня 2019 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Науширбановой З.А, судебная коллегия

установила:

Недбайло Н.И. обратился в суд с исковыми заявлением к ООО "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее - ООО "ЭСКБ") о признании незаконным начисление за коммунальные услуги.

Требования мотивированы тем, что Недбайло Н.И. является собственником... доли в квартире, расположенной по адресу: адрес, в которой зарегистрирован и проживает. В данной квартире установлены все необходимые индивидуальные приборы учета. ООО "ЭСКБ" с 2005 г. по февраль 2018 г. начисление платы за потребляемую электроэнергию производилось по показаниям индивидуальных приборов учета. С февраля 2018 г. ООО "ЭСКБ" производит расчет размера платы за электроэнергию исходя из нормативов потребления. С данными действиями ООО "ЭСКБ" Недбайло Н.И. не согласен, поскольку индивидуальные приборы учета установлены и показания предоставляются в установленные сроки для произведения необходимых расчетов. В ответ на претензию Недбайло Н.И. ООО "ЭСКБ" сообщило, что расчет по электроэнергии производится в соответствии и в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире. Для производства перерасчета необходимо предоставить соглашение, составленное между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире и о его распределении между всеми потребителями данной квартиры. Данное соглашение представлено ООО "ЭСКБ" 11 июля 2018 г.

В связи с чем, просит признать действия ООО "ЭСКБ", выразившиеся в незаконном начислении платы за коммунальные услуги за февраль по сентябрь 2018 г. незаконным; обязать ООО "ЭСКБ" произвести перерасчет размера платы за электроэнергию с учетом показаний индивидуального прибора учета; взыскать с ООО "ЭСКБ" моральный вред в размере 20000 руб, расходы по оплате юридических услуг - 11250 руб, расходы по оплате госпошлины - 600 руб.

Решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 5 июня 2019 г. в удовлетворении иска Недбайло Н.И. к ООО "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" о признании незаконным начисление за коммунальные услуги отказано.

Не соглашаясь с решением суда, Недбайло Н.И. в апелляционной жалобе просит его отменить, исковые требования удовлетворить. В обоснование приводит те же доводы, что в исковом заявлении.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения Недбайло Н.И, представителя Недбайло Н.И. - Абдуллаеву Э.Р, поддержавших доводы жалобы, представителя ООО "ЭСКБ" - Абдуллаеву А.Р, полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 153 ЖК РФ, статьи 539 ГК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с данными учета энергии. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения - с момента заключения договора найма, у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В пункте 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила) определены понятия индивидуального прибора учета, коллективного (общедомового) прибор учета, комнатного прибора учета электрической энергии, общего (квартирного) прибора учета.

Согласно положениям пунктов 80, 81 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В пункте 42 Правил предусмотрено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Согласно пункту 50 указанных Правил расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, осуществляется в соответствии с формулами 7, 8, 16, 19 и 21 приложения N 2 к настоящим Правилам. Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения N 2 к настоящим Правилам. Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире. Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.

При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения N 2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.

Формулой 7 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, газоснабжению и электроснабжению согласно пункту 50 Правил определяется исходя из объема (количества) потребленного за расчетный период в коммунальной квартире коммунального ресурса, определенного в соответствии с пунктом 42 Правил; количества граждан, постоянно и временно проживающих в принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в коммунальной квартире; количества граждан, постоянно и временно проживающих в коммунальной квартире; тарифа на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что в коммунальной квартире расчет платы за электрическую энергию по показаниям комнатного прибора учета осуществляется при наличии общего (квартирного) прибора учета электрической энергии. При отсутствии общего (квартирного) прибора учета плата за электрическую энергию производится исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Недбайло Н.И. является собственником... доли в праве общей долевой собственности в квартире N.., расположенной по адресу: адрес

Согласно техническому паспорту адрес является общежитием коридорного типа.

С февраля 2018 года ответчик производит расчет размера платы за электроэнергию исходя из нормативов потребления, без учета показаний индивидуального прибора учета, установленного в жилом помещении истца.

В ответ на обращение истца, ООО "ЭСКБ" 15 октября 2018 г. сообщило, что для расчета коммунальной услуги по индивидуальному прибору учета необходимо оформить и предоставить соглашение, предусмотренное п.п. 50,51 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354.

27 ноября 2018 г. Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в ответ на обращение истца сообщил, что начисление платы по индивидуальному прибору учета "электроэнергии" возможно только в случае, если в ООО "ЭСКБ" г. Уфа будет передано соглашение с подписями всех собственников комнат в вышеуказанном общежитии.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд исходил из того, что истцом представлено соглашение о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, являющихся собственностью в коммунальной квартире от 11 июля 2018 г, пописанное лишь собственниками 5-ти квартир, расположенных в пристрое к общежитию, а не всеми собственниками жилых помещений вышеуказанного общежития, как предусмотрено вышеназванными правовыми нормами.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции согласна, поскольку они основаны на правильном применении и толковании регулирующих рассматриваемые правоотношения норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам.

Таким образом, выводы суда основаны на объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется, фактические обстоятельства дела судом установлены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь статей 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 5 июня 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Недбайло Н.И. - без удовлетворения.

Председательствующий Т.Е. Фролова

Судьи З.А. Науширбанова

И.Н. Фагманов

Справка: судья И.А. Шапошникова