Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 09 октября 2019 г. по делу N 33-19783/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Науширбановой З.А,

судей Старичковой Е.А, Фагманова И.Н,

при помощнике судьи Гарафутдиновой А.Ю,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 июля 2019 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Науширбановой З.А, судебная коллегия

установила:

Иштуганов А.М. обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что Иштуганов А.М. является собственником... долей жилого дома, расположенного по адресу: адрес, с кадастровым номером N... принятого им в наследство после смерти отца Иштуганова М.В, что подтверждается решением Советского районного суда г. Уфы РБ от 31 октября 2018г. по делу N... Между собственниками дома было заключено соглашение о порядке землепользования от 2 апреля 2012г, согласно которому отцу заявителя (Иштуганову М.В.) определено 61/1000 доля земельного участка. Иштуганов А.М. полагает, что имеет право получение доли земельного участка в собственность бесплатно. С целью узаконения земельного участка истец обратился с заявлением в администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, однако указанное заявление осталось без ответа.

В связи с чем, просит суд признать за ним право собственности на... долю земельного участка с кадастровым номером N... расположенного по адресу: адрес.

Решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 июля 2019 г. исковое заявление Иштуганова А.М. к администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворено. Признано за Иштугановым А.М. право собственности на... доли земельного участка с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес.

С апелляционной жалобой обращается администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, просят решение суда отменить и отказать в удовлетворении исковых требований Иштуганова А.М.

В обоснование доводов жалобы указано на то, что истцом не были представлены доказательства наличия согласия сособственников жилого дома на предоставление земельного участка в общую долевую собственность.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав Иштуганова А.М, третьих лиц Сирен А.А, Хаертдинова Р.Н, Шангарееву Р.И, полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исключительное право на приобретение в собственность земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (в ред. Федерального закона 23.06.2014 г. N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ), гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участкам соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ).

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. "О реализации конституционных прав граждан на землю" установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 г. и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (пункт 9.1 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ).

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (пункт 9.1 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ).

Как установлен судом первой инстанции и следует из материалов дела, Иштуганов М.В. (отец истца Иштуганова А.М.) на основании договора купли-продажи от 9 июня 1997 г. приобрел в общую долевую собственность 8/100 доли жилого дома, расположенный по адресу: адрес.

29 августа 2016г. Иштуганов М.В. умер, после смерти открылось наследство, состоящее из вышеуказанного имущества.

Решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 31 октября 2018 г. по делу N... за Иштугановым А.М. признано право собственности в порядке наследования по закону на 8/100 доли жилого дома с кадастровым номером N.., расположенного по адресу: адрес.

2 апреля 2012 г. между собственниками жилого дома было заключено соглашение о порядке землепользования, согласно которому собственники договорились пользоваться земельным участком с кадастровым номером N... в следующем порядке: Муратов А.А.... долей, Хаертдинов Р.Н. -... долей, Сахибгареев Т.З. -... долей, Гайфуллина С.Н. -... долей, Сайфуллина Г.С. -... долей, Хамзина Д.М. -... долей, Хамзин И.Г. -... долей, Сирен С.Г. -... долей, Сирен К.Г. -... долей, Сирен А.А. -... долей, Шакирова А.Р. -... долей, Шакиров Ф.Р. -... долей, Шакирова Д.Ф. -... долей, Шакирова Э.Ф. -... долей, Шангареева Р.И. -... долей, Иштуганов М.В. -... долей, Ханнаннова Р.С. -... долей. Оставшиеся... долей полагаются Мударисовой Т.С, умершей в 1983 году, наследство которой никем не принято.

Решением от 3 мая 2012 г. по делу N... Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан признал за указанными в соглашении лицами, за исключением Иштуганова М.В, право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N... в долях указанных в соглашении.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости N... от 25 марта 2019г. выданной филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республики Башкортостан, земельный участок с кадастровым номером 02:55:010559:13, сформирован и стоит на кадастровом учете с 16 января 2007г, имеет площадь 997 кв.м, категория земель "Земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования - "Под одноэтажную индивидуальную застройку".

9 апреля 2019 г. Иштуганов А.М. обратился в администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении ему в собственность безвозмездно 61/1000 долю земельного участка, однако, администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан истцу ответа на заявления не предоставила, что нарушает право истца на приобретение в собственность земельного участка во внесудебном порядке.

Поскольку истец является собственником 81/100 доли жилого дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке, земельный участок из оборота не изъят, ограниченным в обороте не является, используется с 1997 года, в границах красных линий не находится, при этом споров по его границам не имеется, какие-либо основания для отказа в передаче испрашиваемой доли земельного участка в собственность истцу отсутствуют, в связи с чем у суда, отсутствовали основания для отказа в иске.

Суд первой инстанции при разрешении спора обоснованно исходил из того, что истцом были предприняты все возможные способы реализации права на приобретение права собственности на долю спорного земельного участка, которые остались безрезультатными, что свидетельствует о наличии нарушенного права истца и необходимости его судебной защиты. Доказательств того, что на момент рассмотрения спора земельный участок изъят либо ограничен в обороте, является зарезервированным для муниципальных нужд, расположен на территории общего пользования в границах красных линий, имеются иные ограничений и препятствия для предоставления в собственность истцу права собственности на долю испрашиваемого земельного участка ни третьими лицами, ни ответчиком не представлено, судом не установлено.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии соглашения всех сособственников земельного участка на предоставление истцу 61/1000 долей земельного участка не является освоением для отмены решения суда.

Доводы настоящей апелляционной жалобы администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан направлены на обжалование судебного акта и по своей сути является требованием о переоценке доказательств по ранее рассмотренному делу, что в силу положений действующего гражданского процессуального законодательства недопустимо.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции.

Разрешая спор, суд правильно применил нормы материального и процессуального права, установилимеющие значение для дела обстоятельства на основании представленных сторонами доказательств, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусмотренных частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется. Каких-либо нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловными основаниями для отмены решения суда, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 июля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий З.А. Науширбанова

Судьи Е.А. Старичкова

И.Н. Фагманов

Справка: судья 1-ой инстанции С.В. Богомазов