Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 октября 2019 г. по делу N 33-19907/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Науширбановой З.А,

судей Фагманова И.Н. и Фроловой Т.Е.

при секретаре Фаррахове Д.К.

по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Новый дом" (далее - ООО УК "Новый дом") к Галимову Руслану Рифгатовичу, Галимовой Диане Маратовне о взыскании долга за содержание и ремонт жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги,

по встречному иску Галимова Руслана Рифгатовича к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Новый дом" о признании незаконными действий по начислению суммы долга за теплоснабжение и возложении обязанности по исключению данной задолженности,

по апелляционным жалобам Галимова Р.Р, ООО УК "Новый дом" на решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан Республики Башкортостан от 14 июня 2018 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Фроловой Т.Е, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО УК "Новый дом" обратилось в суд с иском к Галимову Р.Р, Галимовой Д.М. о взыскании долга за содержание и ремонт жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги, в обоснование иска указало на то, что с 5 января 2015 г. осуществляют управление многоквартирным домом, расположенном по адресу: адрес, ответчики являются собственниками жилого помещения (квартиры) N... в данном жилом доме.

По утверждению истца, Галимов Р.Р. и Галимова Д.М. длительное время не выполняют обязательства по оплате жилой площади и коммунальных услуг, поэтому просят взыскать с последних образовавшуюся задолженность, величина которой период с 1 февраля 2015 г. по 1 февраля 2018 г. составила 133 238,89 руб, а также компенсировать расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 3 875,96 руб.

Не согласившись с заявленными требованиями, Галимов Р.Р. обратился к ООО УК "Новый дом" со встречными требованиями, в обоснование которых указывал на то, что в принадлежащем ему помещении установлено индивидуальное отопление, просил признать незаконными действия по начислению суммы долга за теплоснабжение с августа 2016 г. по январь 2018 г. в размере 74 397,69 руб, обязать исключить вышеуказанную задолженность из квитанций по оплате коммунальных услуг, компенсировать моральный вред, причиненный ему как потребителю, оцениваемый в 20 000 руб, а также взыскать штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.

Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 14 июня 2018 г. исковые требования ООО УК "Новый дом" к Галимову Р.Р, Галимовой Д.М. о взыскании долга за содержание и ремонт жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги, удовлетворены частично. Взыскано солидарно с Галимова Р.Р. и Галимовой Д.М. в пользу ООО УК "Новый дом" в возмещении задолженности за содержание и ремонт жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги 126 159,16 руб. Взыскано в равных долях с Галимова Р.Р. и Галимовой Д.М. в пользу ООО УК "Новый дом" в возмещении уплаченной государственной пошлины 3 723, 18 руб. Исковые требования Галимова Р.Р. к ООО УК "Новый дом" о признании действий незаконными, исключению задолженности и компенсации морального вреда, удовлетворены частично.

Признаны незаконными действия ООО УК "Новый дом" по начислению платы за отопление с декабря 2017 г. и исключена задолженность по отоплению в размере 7 079, 73 руб.

Взыскана с ООО УК "Новый дом" в пользу Галимова Р.Р. сумма компенсации морального вреда в размере 1 000 руб, а также штраф за нарушение прав потребителя в размере 500 руб. В удовлетворении остальной части иска Галимова Р.Р. отказано. Взыскана с ООО УК "Новый дом" в доход бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан государственная пошлина в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе Галимов Р.Р. просит отменить решение суда в части удовлетворения исковых требований ООО УК "Новый дом", и в полном объеме удовлетворить его встречные исковые требования. Считает, что судом необоснованно не принят во внимание факт его обращения в 2016 году в администрацию г. Октябрьский для дачи разрешения на переустройство жилого помещения и к ООО УК "Новый дом" о выдаче технических условий на индивидуальное отопление, на что у него потребовали дополнительные документы. Приведенные требования ООО УК "Новый дом", по его мнению, не имели под собой правовых оснований и для выдачи технических условий не требовались, поэтому, считает, что начисление ООО УК "Новый дом" платы за отопление, начиная с момента обращения, а именно с 11 августа 2016 г. по сегодняшний день является незаконным. Полагает, что взысканная судом сумма компенсации морального вреда является заниженной.

В апелляционной жалобе ООО УК "Новый дом" просит отменить решение суда в части удовлетворения встречных исковых требований Галимова Р.Р, и удовлетворить их исковые требования в полном объеме. Считает, что судом неверно применены нормы материального права, а именно: не учтено, что п. 42(1) и 40 Правил коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правил), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, являлись объектом проверки на противоречие статьям 17,55 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261 - ФЗ "Об энергоснабжения и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктам 31 и 33 Правил. Судом не принято во внимание, многоквартирный жилой дом, в котором проживают ответчики, по проектным характеристикам имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 августа 2018 г. решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 14 июня 2018 г. отменено.

По делу принято новое решение.

Взыскана солидарно с Галимовой Дианы Маратовны, Галимова Руслана Рифгатовича в пользу ООО УК "Новый дом" задолженность за содержание и ремонт общего имущества, коммунальные услуги за период с 1 февраля 2015 г. по 1 февраля 2018 г. в размере 133 238,89 руб.

Взысканы с Галимовой Дианы Маратовны, Галимова Руслана Рифгатовича в пользу ООО УК "Новый дом" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 875,96 руб.

В удовлетворении исковых требований Галимова Р.Р. к ООО УК "Новый дом" о признании действий незаконными, исключении из квитанций по оплате коммунальных услуг задолженности за отопление, компенсации морального вреда, штрафа, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 сентября 2019 г. удовлетворено заявление Галимова Р.Р. о пересмотре по новым обстоятельствам апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 августа 2018 г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, заслушав Галимова Р.Р. и его представителя- Лысенкова В.В, представителя УК "Новый Дом" - Зиганшину З.Р, поддержавших доводы своих апелляционных жалоб, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Плата за тепловую энергию включена в состав оплаты за коммунальные услуги, обязанность по внесению которой для нанимателя (собственника) жилого помещения многоквартирного дома установлена ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Плата за тепловую энергию включена в состав оплаты за коммунальные услуги, обязанность по внесению которой для нанимателя (собственника) жилого помещения многоквартирного дома установлена ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, - потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 N 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30 июня 2015 N 823-ст). По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (пункт 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. N 46-П; далее - Постановление N 46-П).

Введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (пункт 4.2 Постановления N 46-П).

Как следует из материалов дела, Галимовой Д.М. и Галимову Р.Р. на праве общей совместной собственности принадлежит квартира по адресу: адрес.

1 апреля 2012 г. с энергоснабжающей организацией ОАО "Октябрьсктеплоэнерго" ООО УК "Новый дом" заключило договор на отпуск теплой энергии в горячей воде.

С 5 января 2015 г. на основании заключения соответствующих договоров с ООО УК "Новый дом" управление многоквартирным жилым домом по адресу адрес осуществляется ООО УК "Новый дом".

Как следует из материалов дела, что не оспаривается противной стороной, принадлежащая Галимову Р.Р. и Галимовой Д.М. квартира, оборудована индивидуальным газовым отоплением.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 36, п. 2 ст. 40, пп. 1 ч. п ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, названное переустройство согласовано на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Акт приемки выполненных строительно-монтажных работ по перепланировке и переустройству жилого помещения подписан специально уполномоченными на то лицами, и 7 декабря 2017 г. утвержден постановлением администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан за N 5405.

Проанализировав представленные ФИО2 документы в подтверждение законности оснащения квартиры индивидуальным источником тепловой энергии, работающем на природном газе, суд первой инстанции пришел к выводу, что переустройство соответствует установленным требованиям закона. Данное обстоятельство подателями жалобы не оспаривается.

Определяя размер задолженности ФИО12 за потребленные коммунальные услуги суд первой инстанции исходил из следующего.

Переход на индивидуальное теплоснабжение, с соответствующим изменением порядка и размера оплаты коммунальных услуг, возможен в случае определения объема тепловой энергии потребленной на индивидуальные и общедомовые нужды.

Основываясь на вышеизложенном, суд, учитывая дату (7 декабря 2017 г.) легализации индивидуальной системы отопления, не согласился с правомерностью начисления Галимову Р.Р. и Галимовой Д.Р. платы за теплоснабжение, начиная с декабря 2017 г, и исключил сформировавшуюся с названной даты (декабрь 2017 г. и январь 2018 г.) задолженность.

В тоже время, суд не усмотрел правовых оснований, для отказа во взыскании с Галимова Р.Р. и Галимовой Д.Р. задолженности за содержание и ремонт жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги, сформировавшейся до указанной даты, величина которой составила 126 159,16 руб.

Поскольку ООО УК "Новый дом" в связи с незаконными начислениями по коммунальным услугам были нарушены права истца, как потребителя услуг, суд первой инстанции обоснованно, руководствуясь п. 6 ст. 13, 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", учитывая требования разумности и справедливости, взыскал с ООО УК "Новый дом" в пользу Галимова Р.Р. компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб. и штраф 500 руб.

Приведенные выводы суда судебная коллегия находит обоснованными, соответствующими приведенным выше нормам материального права, регулирующим данные правоотношения.

Однако решение суда первой инстанции подлежит изменению, в связи с тем, что по состоянию на 7 октября 2019 г. со стороны Галимовых за спорный период уже произведена оплата задолженности за содержание и ремонт жилого помещения, жилищно-коммунальные услуги в размере 119 067,31 руб. и с учетом корректировки долга за декабрь 2017 г. по январь 2018 г. по графе "отопление" в связи с переходом на индивидуальное теплоснабжение. Согласно представленного ООО УК "Новый дом" финансово-лицевого счета N 131, за указанный выше период надлежит исключить по графе "отопление" задолженность в размере 5 180,72 руб.

В остальной части решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 14 июня 2018 г. надлежит оставить без изменения.

Доводы апелляционной жалобы Галимова Р.Р. о том, что судом необоснованно не принят во внимание факт его обращения в 2016 году в администрацию г. Октябрьский для дачи разрешения на переустройство жилого помещения и к ООО УК "Новый дом" о выдаче технических условий на индивидуальное отопление, и что начисление ООО УК "Новый дом" платы за отопление, начиная с момента обращения, а именно с 11 августа 2016 г. по сегодняшний день является незаконным, основаны на неверном понимании норм материального права.

Так, материалами дела достоверно установлено, что Акт приемки выполненных строительно-монтажных работ по перепланировке и переустройству жилого помещения подписан всеми уполномоченными лицами и утвержден муниципальным органом местного самоуправления только 7 декабря 2017 г, следовательно, ранее указанной даты у ООО УК "Новый дом" не имелось правовых оснований для начисления коммунальных платежей с учетом установленного индивидуального отопления.

С доводами апелляционной жалобы Галимова Р.Р. о том, что взысканная судом сумма компенсации морального вреда является заниженной, судебная коллегия согласится не может, так как определенный судом ко взысканию размер компенсации является разумным и справедливым, оснований для переоценки выводов суда в указанной части у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы ООО УК "Новый дом" о том, что судом неверно применены нормы материального права, не могут повлечь отмену решения суда, так как правильность выводов суда подтверждается правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 N 46-П.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 14 июня 2018 г. изменить в части солидарного взыскания с Галимовых задолженности за содержание и ремонт жилого помещения, жилищно-коммунальные услуги и исключения задолженности за отопление.

Взыскать солидарно с Галимовой Д.М, Галимова Р.Р. в пользу ООО УК "Новый дом" задолженность за содержание и ремонт общего имущества, коммунальные услуги за период с 1 февраля 2015 г. по 1 февраля 2018 г. в размере 8 999,86 руб, исключив задолженность по отоплению в размере 5 180,72 руб.

В остальной части решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 14 июня 2018 г. оставить без изменения.

Председательствующий: З.А. Науширбанова

Судьи: И.Н. Фагманов

Т.Е. Фролова

Справка: судья И.Ф. Сайфуллин