Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 сентября 2019 г. по делу N 33а-19241/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Сафина Ф.Ф,

судей Алешиной С.Н, Якуповой Н.Н,

при ведении протокола

судебного заседания помощником судьи Дилявировой Н.А,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Гиниятуллина А.С. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 09 июля 2019 года, которым постановлено:

административный иск межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N40 по Республике Башкортостан к Гиниятуллину Айрату Сабахетдиновичу о взыскании неуплаченной недоимки по транспортному налогу в размере 3 920 руб, пени в размере 103,47 руб, на общую сумму в размере 4 023,47 руб. удовлетворить частично.

Взыскать с Гиниятуллина Айрата Сабахетдиновича в пользу межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 40 по Республике Башкортостан задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 1960 руб, пени в размере 75,92 руб.

Взыскать с Гиниятуллина Айрата Сабахетдиновича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС N 40 по Республике Башкортостан просит суд взыскать с Гиниятуллина А.С. (ИНН 027407419425) неуплаченную недоимку по транспортному налогу в размере 3 920 рублей, пени в размере 103,47 рублей, на общую сумму в размере 4 023,47 рублей, указав в обоснование на то, что Гиниятуллин А.С. владел на праве собственности транспортным средством марки.., транспортным средством марки... транспортным средством марки.., транспортным средством марки... и следовательно, на основании положений статей 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога. Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52, статей 362 НК РФ исчислил в отношении транспортного средства Налогоплательщика сумму транспортного налога, и направил в его адрес налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов в срок, установленный законом. В связи с тем, что в установленный статьями 363, 397, 409 НК РФ срок Гиниятуллин А.С. указанную в налоговом уведомлении сумму транспортного налога не уплатил, Инспекцией на сумму недоимки по транспортному налогу в порядке положений статьи 75 НК РФ начислены пени. В адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате сумм налога, пени, штрафа N9043, которые в установленный срок ответчик не исполнил.

МИФНС N40 по РБ просила взыскать с Гиниятуллина А.С. задолженность по транспортному налогу в размере 3 920 рублей, пени в размере 103,47 рублей, на общую сумму в размере 4 023,47 рублей.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Гиниятуллина А.С. ставится вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указав, что налоговым органом подано исковое заявление о взыскании недоимки с пропуском шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, несоблюдение сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения административного истца, выслушав представителя МИФНС N 40 по Республике Башкортостан Мавлютова Р.А, полагавшего решение суда не подлежащим отмене, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 362 НК РФ определено, что налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 57 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу п. 6 и 8 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог (авансовый платеж) в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога (авансового платежа) не указан в этом налоговом уведомлении.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Порядок направления налогового уведомления предусмотрен ст. 52 НК РФ, согласно которой, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 и ч. 6 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

При этом ч. 1 ст. 70 НК предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая заявленные требования и частично удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требований о взыскании задолженности транспортного налога и пени за 2016 год и необоснованности требований по взысканию транспортного налога и пени за 2015 год.

Налоговым органом решение суда не оспаривается.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы Гиниятуллина А.С. судебная коллегия не усматривает.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Гиниятуллин А.С. является владельцем объектов налогообложения- транспортных средств марки...

За 2015 год на транспортное средство... исчислена сумма налога 4900 рублей, на... - 1750 рублей, на... - 1800 рублей, на... - 3665 рублей. Всего начислено за 2015 года - 8450 рублей.

За 2016 год на транспортное средство... исчислена сумма налога в размере 4900 рублей, на... - 1604 рублей, на... 02 - 1800 рублей, на... 3665 рублей.

Всего начислено за 2015 года - 8304 рублей.

28 ноября 2016 году Гиниятуллиным А.С. оплачено 6490 рублей,

27 ноября 2017 года оплачено1800 рублей, остаток неисполненной части - "+1444 руб."; 27 ноября 2017 года оплачено 1604 рублей; 28 ноября 2017 года оплачено 2940 рублей, остаток неисполненной части - "-5364 руб.".

Итого начислено налогов за 2015 и 2016 годы - 16 754 рублей, оплачено 12834 рублей.

Налоговым уведомлениями N78324459 от 27 сентября 2016 года, N23465207 от 13 октября 2017 года Межрайонная ИФНС России N 40 по РБ уведомила Гиниятуллина А.С. об обязанности уплатить до 01 декабря 2016 года и 01 декабря 2017 года транспортный налог по объекту налогообложения автомобили в размере 8 817 рублей, за 2015 г.; в размере 8 304 рублей за 2016 год.

В адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N9043 от 14 февраля 2018 года по налогам в общей сумме 3920 пени в сумме 75,92 руб. в срок до 04 апреля 2018 года.

Материалами дела подтверждается, что Гиниятуллиным А.С. не исполнена обязанность по уплате задолженности по транспортному налогу.

Задолженность по транспортному налогу согласно ответу налогового органа от 02 июля 2019 года за исх. N 15-15/15031 составила: за 2015 год - 1960 руб, за 2016 год- 1960 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка N1 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 11 апреля 2019 года отменен судебный приказ от 27 сентября 2018 года по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 40 по РБ о взыскании транспортного налога, пени, пени с должника Гиниятуллина А.С.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд обоснованно взыскал с Гиниятуллина А.С. в пользу Межрайонной ИФНС N 40 по Республики Башкортостан задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 3920 рублей, пени по транспортному налогу в размере 75,92 рублей, поскольку ответчик не представил доказательства исполнения требований об уплате недоимки по транспортному налогу, пени.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании транспортного налога и пени за 2015 год, суд правильно указал, что, заявление о взыскании задолженности за 2015 год налоговым органом было подано в мировой суд только 27 сентября 2018 года, то есть спустя 1,5 года после наступления срока уплаты, установленного требованием N 1218 от 08 февраля 2017 года.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку такой вывод согласуется с материалами дела и соответствует правовым нормам, регулирующим спорные правоотношения.

Довод апелляционной жалобы о том, что налоговым органом пропущен установленный законом шестимесячный срок обращения в суд и по требованию о взыскании задолженности по налогу и пени за 2016 год, несостоятелен.

В требовании об уплате налога N 9043 срок исполнения определен до 04 апреля 2018 года, а Межрайонная ИФНС N 40 по Республики Башкортостан с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Гиниятуллина А.С. задолженности обратилась к мировому судье 27 сентября 2018 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок. После вынесения 11 апреля 2019 года мировым судьей определения об отмене судебного приказа от 27 сентября 2018 года, налоговый орган также в установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок обратился в суд с иском о взыскании задолженности по налогам и пеней - 06 июня 2018 года (л.д. 8).

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 307-309 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 09 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гиниятуллина А.С, - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Ф. Сафин

Судьи С.Н. Алешина

Н.Н. Якупова