Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 10 октября 2019 г. по делу N 33-17747/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Насретдиновой Д.М,

судей Гиниатуллиной Ф.И, Сахиповой Г.А,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гилязетдиновой Э.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Габдрахмановой Л.Д. на решение Сармановского районного суда Республики Татарстан от 7 августа 2019 года, которым Габдрахмановой Л.Д. отказано в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Альметьевске Республики Татарстан о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Габдрахмановой Л.Д, ее представителя Верхова О.А, поддержавших доводы жалобы, представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Альметьевске Республики Татарстан - Рахматуллиной Г.И, возражавшей доводам жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Габдрахманова Л.Д. обратилась к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Альметьевске Республики Татарстан с иском о включении периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. В обоснование истица указала, что решением ответчика от 22 июня 2016 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности специального стажа. С данным отказом истец не согласен, считает, что ответчик необоснованно исключил из указанного стажа период её работы в должности медсестры Шигалинского ФАП Буинской ЦРБ с 25 мая 1989 года по 22 июня 1989 года; период работы в должности фельдшера по приему вызовов Сармановской ЦРБ с 4 мая 2010 года по 30 апреля 2014 года. Кроме того, в календарном порядке без применения льготного порядка исчисления (1 год за 1 год и 3 месяца) ответчиком включены в стаж её работы периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с 18 июля 2001 года по 4 декабря 2001 года и с 24 июля 2006 года по 10 декабря 2006 года, предоставленных ей в периоды работы в должности врача скорой медицинской помощи и старшего фельдшера скорой медицинской помощи. Истец считает решение ответчика в части отказа включить в льготный стаж указанные периоды, неправомерным. Просила обязать ответчика включить указанные спорные периоды в её специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении.

Истец в суде первой инстанции исковые требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

Судом принято решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. В жалобе приводит доводы, изложенные в исковом заявлении.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является, нарушение или неправильное применение норм материального права.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (пункт 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (пункт 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Судом установлено, что Габдрахманова Л.Д. обратилась с заявлением к Государственному учреждению - УПФР в Сармановском районе Республики Татарстан о назначении досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда.

Решением ответчика N 482611/16 от 22 июня 2016 года Габдрахмановой Л.Д. отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных Габдрахмановой Л.Д. требований, суд пришел к выводу об отсутствии для этого соответствующих правовых оснований.

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается.

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.В соответствии со статьей 116 КЗоТ Российской Федерации "за командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок."

Таким образом, направление истца в командировку производилось приказом работодателя. На это время за истцом сохранялись место работы (должность), средний заработок, с которого уплачивались соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд России.

Ввиду чего, судебная коллегия полагает, что период работы с 25 мая 1989 года по 22 июня 1989 года в должности процедурной медицинской сестры хирургического отделения Буинской ЦРБ (служебная командировка в Шигалинский ФАП) подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В специальный стаж истицы также не зачтены периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 18 июля 2001 года по 4 декабря 2001 года, с 24 июля 2006 года по 10 декабря 2016 года в льготном исчислении 1 года как 1 год и 3 месяца.

Как установлено судом в период до предоставления отпуска по беременности и родам истец занимала должность врача скорой медицинской помощи и старшего фельдшера скорой медицинской помощи в сельской местности, то есть осуществляла лечебную деятельность в должности и учреждении, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении. Период работы истицы до предоставления отпуска по беременности и родам, в указанной должности ответчиком зачтен в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца (работа в сельской местности).

Период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с 18 июля 2001 года по 4 декабря 2001 года, с 24 июля 2006 года по 10 декабря 2016 года ответчиком включен в стаж в календарном исчислении.

Таким образом период нахождения в отпуске по беременности и родам не обоснованно не зачтен судом в льготном порядке, как и работа, которую истец выполняла.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В данной части решение суда следует отменить, обязав ответчика включить указанные периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с 18 июля 2001 года по 4 декабря 2001 года, с 24 июля 2006 года по 10 декабря 2016 года в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца.

Доводы апелляционной жалобы истца о необоснованном отказе во включении в стаж периода работы в должности фельдшера по приему вызовов ГАУЗ "Сармановская ЦРБ" основаны на неверном толковании заявителем норм материального права и направлены на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными. Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета Габдрахмановой Л.Д, она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 22 марта 1999 года, при этом, в её индивидуальном лицевом счете не содержится сведений о льготных условиях труда в период работы с 4 мая 2010 года по 30 апреля 2014 года в ОСМП ГАУЗ "Сармановская ЦРБ".

В остальной части решение суда не обжалуется и предметом апелляционного рассмотрения не является.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сармановского районного суда Республики Татарстан от 7 августа 2019 года по данному делу в части отказа в удовлетворении исковых требований Габдрахмановой Лилии Дамировны о включении в специальный стаж периода работы с 25 мая 1989 года по 22 июня 1989 года в должности медицинской сестры в период нахождения в командировке Шигалинского фельдшерского пункта Буинской Центральной районной больницы, нахождения в отпусках по беременности и родам с 18 июля 2001 года по 4 декабря 2001 года, с 24 июля 2006 года по 10 декабря 2016 года в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца) отменить и принять по делу в данной части новое решение.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Альметьевске Республики Татарстан обязанность по включению в стаж Габдрахмановой Лилии Дамировны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода ее работы 25 мая 1989 года по 22 июня 1989 года в должности медицинской сестры в период нахождения в командировке Шигалинского фельдшерского пункта Буинской Центральной районной больницы, нахождения в отпусках по беременности и родам с 18 июля 2001 года по 4 декабря 2001 года, с 24 июля 2006 года по 10 декабря 2016 года в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 месяца).

В остальной части это же решение оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано не позднее трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи