Постановление Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 27 сентября 2019 г. по делу N 4А-41/2019

Заместитель Председателя Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики Федотов Ю.В., рассмотрев жалобу Эзиева И.Х. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N ... Прикубанского судебного района Карачаево-Черкесской Республики от 22 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Эзиева И.Х.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N... Прикубанского судебного района Карачаево-Черкесской Республики от 22 марта 2018 года Эзиев И.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание виде административного штрафа в размере 600 (одной тысячи шестисот) рублей.

В порядке статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи судебного участка N... Прикубанского судебного района Карачаево-Черкесской Республики от 22 марта 2018 года не обжаловалось. В жалобе, поступившем в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в порядке, предусмотренном статей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Эзиев И.Х, просит об отмене постановления мирового судьи от 22 марта 2018 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Для проверки доводов жалобы, дело об административном правонарушении было истребовано и 29 августа 2019 года поступило в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики. Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка N... Прикубанского судебного района Карачаево-Черкесской Республики от 22 марта 2018 года и прекращении производства по делу, по следующим основаниям. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.

Часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из буквального толкования части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Из материалов дела следует, что "данные изъяты" инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД ОМВД России по "адрес" в отношении Эзиева И.Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Эзиев И.Х. в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 800 рублей, назначенный постановлением N... инспектора ОР ДПС ГИБДД МВД по КЧР от 12 октября 2017 года по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу 23 октября 2017 года (л.д. 3).

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения

Эзиева И.Х. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов истребованного дела, действительно, постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД МВД по "адрес" от 12 октября 2017 года Эзиев И.Х. был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 800 рублей, который в установленный законом срок оплачен не был.

Однако, из представленных Эзиевым И.Х. вместе с жалобой на вступивший в законную силу судебный акт документов следует, что решением Черкесского городского суда от 16 мая 2019 года постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД МВД по КЧР от 12 октября 2017 года в отношении Эзиева И.Х. отменено, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, а производство по делу прекращено.

Таким образом, поскольку постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД МВД по "адрес" от 12 октября 2017 года в отношении Эзиева И.Х. было отменно с прекращением производства по делу, его привлечение к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного данным постановлением невозможно, ввиду отсутствия события административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.к. в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка N... Прикубанского судебного района Карачаево-Черкесской Республики от 22 марта 2018 года, вынесенное в отношении Эзиева И.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.17, статьей 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Эзиева И.Х. - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N... Прикубанского судебного Карачаево-Черкесской Республики от 22 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Эзиева И.Х. - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении - прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель Председателя Верховного Суда

Карачаево-Черкесской Республики п/п Ю.В. Федотов