Решение Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 29 марта 2019 г. по делу N 7-23/2019

Судья Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики Аслануков А.Х., при секретаре судебного заседания - Хабовой М.Т.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Каракаева А.А,

представителя Каракаева А.А. - защитника Джоган Г.А,

второго лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Адзинова М.М,

потерпевшего, третьего участника ДТП - Усикова В.Д,

должностных лиц - инспекторов ДПС ОГИБДД ОМВД России по Прикубанскому району - Токова М.М, Хачирова У.С,

рассмотрев жалобу Каракаева А.А. на решение Прикубанского районного суда КЧР от 05 февраля 2019 г. по жалобе Адзинова М.М. на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Прикубанскому району Токова М.М. от 20.12.2018 г,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Прикубанскому району Т.М.М. от 20 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении Каракаев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением инспектора ДПС ОГИБДД по Прикубанскому району Т. М.М. от 20 декабря 2018 г, Каракаев А.А. обратился в Прикубанский районный суд КЧР с жалобой, в которой он просил отменить указанное решение, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением Прикубанского районного суда КЧР от 06 февраля 2019 г. постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Каракаева А.А. отменено с направлением дела на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Прикубанскому району.

В жалобе, поданной в Верховный Суд КЧР, Каракаев А.А. ставит вопрос об отмене решения Прикубанского районного суда от 05 февраля 2019 г, которым по жалобе Адзинова М.М. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Прикубанскому району Т.М.М. от 20.12.2018 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Адзинова М.М. отменено с направлением материалов дела на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Прикубанскому району. Каракаев А.А. указывает, что судья Прикубанского районного суда, рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Адзинова М.М. по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, нарушил его права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, а именно, в суде он был допрошен в качестве свидетеля, тем самым суд лишил его законного права на защиту своих интересов, как потерпевший, а также был лишен права знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства, отводы, пользоваться защитником (либо представителем).

В судебном заседании суда второй инстанции, лицо в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Каракаев А.А. и его представитель - защитник Джоган Г.А, поддержали доводы жалобы в полном объеме, просили у суда жалобу удовлетворить по основаниям, изложенным в ней.

Второе лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Адзинов М.М, возражал против удовлетворения жалобы, полагая принятое решение Прикубанским районным судом от 05 февраля 2019 г. соответствующим административному законодательству, просил данное решение оставить без изменения.

Потерпевший Усиков В.Д, поддержал мнение представителя Джоган Г.Я. в полном объеме.

Должностные лица - инспекторы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Прикубанскому району Т.М.М. и Х.У.С, суду пояснили, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии установленными обстоятельствами на месте происшествия, постановление от 20 декабря 2018 г. об административном правонарушении в отношении Адзинова М.М. вынесено в соответствии с нормами КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении и обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное. объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Обстоятельствами, подлежащими в силу ст.26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении являются, наличие события административного правонарушения,виновность лица в совершении административного правонарушенияи иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

По правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В целях всестороннего, полного и объективного разрешения жалобы Верховным Судом КЧР из Прикубанского районного суда были истребованы дела об административном правонарушении в отношении Каракаева А.А. по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ и в отношении Адзинова М.М. по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Адзинова М.М. по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ следует, что 19.12.2018 в 11 час. 40 мин. на участке автодороги 4 км+500 м "Черкесск-Хабез" произошло дорожно-транспортное происшествие между автомобилями "данные изъяты" г/н N... под управлением Каракаева А.А. и "данные изъяты" г/н N... под управлением Адзинова М.М, который в свою очередь, выехав на полосу встречного движения, допустил столкновение с автомобилем "данные изъяты" г/н N... под управлением У.В.Д. В результате дорожно-транспортного происшествия транспортные средства получили технические повреждения, а пассажир автомобиля "данные изъяты" г/н N... В.А.В., получил телесные повреждения.

Согласно постановлению инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Прикубанскому району Т.М.М. от 20.12.2018 г, Адзинова М.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: 19.12.2018 г, в 11-40 ч, на "адрес" Адзинов М.М, управляя автомашиной "данные изъяты" г/н N.., выехал на полосу встречного движения и в результате чего допустил столкновение с автомобилем "данные изъяты" г/н N.., тем самым нарушил правила расположения т/с на проезжай части дороги.

Исследованием материалов дела об административном правонарушении в отношении Адзинова М.М. по ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ установлено, что проверка по материалу, по факту ДТП инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД по Прикубанскому району Токовым М.М. была проведена без выяснения всех обстоятельств ДТП. В частности, в материалах дела отсутствует протокол осмотра места происшествия, не все участники ДТП по существу произошедшего опрошены, по материалу проверки не была назначена автотехническая и трасологическая экспертизы в целях установления взаиморасположения транспортных средств в момент ДТП, установления соответствия Правилам дорожного движения действия каждого водителя, наличия у водителя автомобиля "данные изъяты" г/н N... Адзинова М.М, технической возможности не допустить столкновение с автомобилем "данные изъяты" г/н N... под управлением Каракаева А.А. путем экстренного торможения.

Указанные нарушения не могли быть устранены в суде первой инстанции и явились основанием для отмены постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Прикубанскому району Т.М.М. от 20 декабря 2018г, по жалобе Адзинова М.М, с возвращением материалов дела об административном правонарушении на навое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Прикубанскому району.

С учетом изложенного суд второй инстанции соглашается с позицией судьи Прикубанского районного суда и приходит к выводу, что судом законно и обоснованно отменено постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Прикубанскому району Т.М.М. от 20 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Адзинова М.М, с возвращением материалов дела на навое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Прикубанскому району.

Исследованием материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Каракаева А.А, выявлены аналогичные нарушения, которые явились основанием для суда первой инстанции для отмены постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Прикубанскому району Т.М.М. от 20 декабря 2018 г, по жалобе Каракаева А.А, с возвращением материалов дела об административном правонарушении на навое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Прикубанскому району.

В связи с существенными нарушениями норм процессуального законодательства, допущенными инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД по Прикубанскому району Т.М.М, при разрешении материала дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Адзинова М.М, явившимся основанием для возвращения дела на навое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Прикубанскому району, без устранения которых не возможно по делу вынести всестороннее, полное и объективное решение, другим доводам заявителя оценка судом не дается.

Обстоятельств, которые в силу части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене постановления Прикубанского районного суда КЧР от 05 февраля 2019 г. по делу не установлены.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение Прикубанского районного суда КЧР от 05 февраля 2019 г. по жалобе Адзинова М.М. на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Прикубанскому району Т.М.М. от 20.12.2018 г. оставить без изменения, а жалобу Каракаева А.А. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда КЧР А.Х. Аслануков