Определение Верховного Суда Республики Крым от 15 октября 2019 г. по делу N 21-919/2019

Судья Верховного Суда Республики Крым Агин В.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу представителя по доверенности Каштановой Анастасии Олеговны на решение судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 21 августа 2019 года по делу N об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Борисова Александра Леонидовича,

установил:

решением судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 21 августа 2019 года жалоба Борисова А.Л. удовлетворена. Постановление заместителя начальника Инспекции по жилищному надзору Республики Крым Акулова Э.В. от ДД.ММ.ГГГГ N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.21 КоАП РФ, в отношении Борисова А.Л. - отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с решением судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 21 августа 2019 года, представитель по доверенности Каштанова А.О. действующая в интересах заместителя начальника Инспекции по жилищному надзору Республики Крым Акулова Э.В. подала жалобу, в которой просила его отменить, жалобу Борисова А.Л. оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив жалобу, прихожу к следующему.

Главой 30 КоАП РФ установлен порядок пересмотра состоявшихся по делам об административных правонарушениях постановлений и решений.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда должностным лицам административного органа предоставлено право обжалования судебных актов, принятых по делу об административном правонарушении.

Такие случаи предусмотрены положениями ч.1.1 ст.30.1, ч.5 ст.30.9, ч.ч. 4, 5 ст.30.12 КоАП РФ.

Так, в соответствии с ч.1.1 ст.30.1 КоАП РФ должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст.28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, наделено правом обжалования в вышестоящий суд постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного судьей.

В соответствии с ч.5 ст.30.9 КоАП РФ должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано решение суда по жалобе на это постановление.

В соответствии с ч.4 ст.30.12 КоАП РФ должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на это постановление.

Согласно ч.5 ст.30.12 КоАП РФ должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении.

Орган, от имени которого был составлен протокол об административном правонарушении, не лишен возможности обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее определение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании п.3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, жалоба на решение судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 21 августа 2019 года подана главным консультантом отдела кадровой, правовой работы и противодействия коррупции Инспекции по жилищному надзору Республики Крым Каштановой А.О, действующей по доверенности в интересах заместителя начальника Инспекции по жилищному надзору Республики Крым Акулова Э.В. Однако главный консультант отдела кадровой, правовой работы и противодействия коррупции Инспекции по жилищному надзору Республики Крым Каштанова А.О. не является лицом, которое по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении вынесло ДД.ММ.ГГГГ постановление о назначении административного наказания N, таким лицом является заместитель начальника Инспекции по жилищному надзору Республики Крым Акулов Э.В.

Таким образом, жалоба на решение подана неуполномоченным должностным лицом.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает, что жалоба представителя по доверенности Каштановой А.О. на решение судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 21 августа 2019 года подлежит возврату.

В соответствии с изложенным и руководствуясь ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу представителя по доверенности Каштановой Анастасии Олеговны на решение судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 21 августа 2019 года, возвратить заявителю.

Судья В.В. Агин