Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 августа 2019 г. по делу N 33-31407/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Павловой И.П.,

судей Колосовой С.И, фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Колосовой С.И.

гражданское дело по апелляционной жалобе (с учетом дополнительной апелляционной жалобы) ответчика фио на решение Таганского районного суда адрес от 25 апреля 2019 года, которым постановлено:

Исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, 1-ого отдела Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации к фио об обязании не чинить препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, обязании передать ключи от жилого помещения - удовлетворить.

Обязать фио не чинить истцам препятствий в пользовании двумя жилыми комнатами площадью 41,1 кв.м (жилая 28,7 кв.м.) в квартире, расположенной по адресу: адрес.

Обязать фио передать истцам ключи от входной двери квартиры по указанному адресу.

установила:

ФКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, 1-й отдел ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России обратились в суд с иском к ответчику фио, в котором просили обязать ответчика фио не чинить препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: адрес; обязать ответчика фио передать истцам ключи от входной двери, а также межкомнатных дверей в случае их наличия не позднее трехдневного срока с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру площадью 112 кв.м, расположенную по адресу: адрес, в которой часть помещений находится в собственности ответчика фио, а часть помещений принадлежит Министерству обороны РФ, передана на праве оперативного управления ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ и в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010г. N 1280 подлежат заселению военнослужащими, проходящими военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и членами их семей. На территории адрес и адрес деятельность по обеспечению специализированными жилыми помещениями военнослужащих и членов их семей осуществляет 1-й отдел ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ. Жилые помещения по адресу спорной квартиры, принадлежащие Министерству обороны РФ, были распределены 1-м отделом ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России военнослужащим, ранее включенным список на предоставление служебных жилых помещений. Однако ни истцы, ни военнослужащие, которым распределено спорное жилое помещение, не имеют возможности пользоваться им, так как ответчик препятствует пользованию жилым помещением, находящимся в совместной собственности, что подтверждается актами проверки условий использования жилого помещения. Фактически ответчик незаконно распоряжается всем жилым помещением, ему не принадлежащим, по своему усмотрению. В досудебном порядке достичь соглашения о совместном использовании жилого помещения сторонам не удалось.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 27.03.2019г, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковых требований, привлечены фио, фио, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ.

Представитель 1-го отдела ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ по доверенности фио в суде первой инстанции просил иск удовлетворить.

Представитель истца ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик фио, одновременно на основании доверенности представляющая интересы третьих лиц фио, фио, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представители третьих лиц Департамента жилищного обеспечения Минобороны России, Департамента имущественных отношений Минобороны России в судебное заседание не явились, извещены.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ответчик фио, полагая его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик фио, одновременно на основании доверенности представляющая интересы третьих лиц фио, фио, доводы своей апелляционной жалобы и дополнительной апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить, постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель 1-го отдела ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ по доверенности фио в заседании апелляционной инстанции возражал против доводов апелляционной жалобы, полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Остальные участники процесса в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили, доказательств наличия уважительных причин неявки не представили, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсуствие в порядке ст. ст.167,327 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ответчика, представителя истца, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, поскольку оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями действующего законодательства.

По смыслу подп. 68 и 71 п. 7 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004г. N 1082 Министерство обороны Российской Федерации осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны Российской Федерации, в соответствии с его назначением, а также осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).

Согласно Приказу Министра обороны Российской Федерации от 03.11.2010г. N 1455 "Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в вооруженных силах Российской Федерации", уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований Постановления Правительства РФ от 29.09.2011г. N 512 "О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно" и соответствующих инструкций определен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющий свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации.

Судом установлено, что на территории адрес и адрес деятельность по обеспечению специализированными жилыми помещениями военнослужащих и членов их семей осуществляет 1-й отдел ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации.

Спорное жилое помещение представляет собой пятикомнатную квартиру площадью 112,2 кв.м, жилой площадью 78,4 кв.м, расположенную по адресу: адрес.

Собственником трех изолированных комнат в указанной квартире (N 1-12,2 кв.м, N 2-20,7 кв.м, N 3-16,8 кв.м), общей площадью 71,1 кв.м, жилой площадью 49,7 кв.м, является ответчик фио, совместно с которой зарегистрированы и проживают также третьи лица фио (дочь) и фио (зять).

Другие две изолированные комнаты в указанной квартире (N 4-22,3 кв.м, N 5-6,4 кв.м), общей площадью 41,1 кв.м, жилой площадью 28,7 кв.м, являются федеральной собственностью, полномочия собственника в отношении указанных помещений осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.

В настоящее время на праве оперативного управления помещения закреплены за ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, что подтверждается распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 22.11.2006г. N 4152-р "О закреплении недвижимого имущества за государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования - Общевойсковой академией Вооруженных Сил Российской Федерации на праве оперативного управления", приказом Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 19.02.2018г. N 401, ответом ДГИ г. Москвы от 18.04.2019г...

Согласно справкам ООО "Арбат-Сервис", являющегося управляющей организацией дома по адресу: адрес, по спорной квартире N 91 открыто два финансовых лицевых счета: N 479 на фио как собственника трех комнат площадью 71,1 кв.м, а также N 679 на Министерство обороны Российской Федерации как собственника двух комнат площадью 41,1 кв.м.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Оценив представленные по делу доказательства, в том числе показания свидетеля фио, руководствуясь нормами ст.ст. 209, 288, 304 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, установив, что стороны являются сособственниками спорного имущества - квартиры N 91 по адресу: адрес, истец имеет существенный интерес в использовании жилого помещения, данное жилое помещение - квартира N 91 по адресу: адрес может быть использована всеми сособственниками по его назначению (для проживания) без нарушения права каждого сособственника, учитывая, что ответчик чинит препятствия в пользовании квартирой, в том числе комнатами, принадлежащими истцу на праве собственности общей площадью 41,1 кв.м, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, возложив на ответчика обязанность не чинить препятствия в пользовании квартирой N 91 по адресу: адрес жилыми комнатами общей площадью 41,1 кв.м и предать ключи от входной двери квартиры.

При этом суд исходил из того, что у истца не имеется ключей от входной двери квартиры, в связи с чем истец лишен возможности пользоваться ею.

Таким образом, при разрешении данного спора суд правильно установилфактические обстоятельства дела, с достаточной полнотой проверил доводы истцов, приведенные в исковом заявлении в обоснование заявленных требований, дал надлежащую оценку представленным в материалы дела доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ и, исходя из установленных по делу обстоятельств, руководствуясь требованиями закона, регулирующего данные правоотношения, правильно разрешилвозникший спор.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласна, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Довод апелляционной жалобы ответчика фио о том, что представитель истца фио, подписавшая исковое заявление, а также представители, участвовавшие в судебных заседаниях в суде первой инстанции, не подтвердили свои полномочия, поскольку имеются другие нарушения порядка оформления доверенности, предусмотренного Приказом Министра Обороны Российской Федерации N 222 от 01 марта 2011 г, несостоятельны, а потому основанием для отмены решения суда послужить не могут. Согласно материалам дела, исковое заявление подписано представителем истцов 1-го отдела ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на основании доверенностей N 6-Д-ю от 27.11.2017 г. N 141/1/7/2057-ШХ от 25.05.2018 г, истец от исковых требований не отказывался, предъявленные исковые требования подлежали разрешению по существу, оснований сомневаться в наличии полномочий у представителя истцов не имеется.

Указание в апелляционной жалобе на то, что судом первой инстанции не были удовлетворены замечания на протокол судебного заседания от 27.03.2019г, несостоятельно, поскольку отказ в удовлетворении заявления об удостоверении замечаний на протокол судебного заседания не свидетельствует об отсутствии протокола судебного заседания и не является основанием для отмены судебного решения.

Довод апелляционной жалобы о том, что в материалах дела отсутствует выписка из ЕГРН, содержащая сведения как о собственниках спорного жилого помещения, так и об отнесении спорного жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, не является основанием к отказу в удовлетворении иска, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства предоставления ответчику всей спорной квартиры, в том числе жилых комнат общей площадью 41,1 кв.м на законном основании как в качестве служебной, так в целях социального использования для улучшения жилищных условий в связи с постановкой на учет нуждающихся в таком улучшении.

Иск предъявлен надлежащим истцом, поскольку 1-й отдел ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации осуществляют владение и пользование жилыми помещениями в указанном выше доме на праве оперативного управления на основании Приказа от 19.02.2018 г. N 401.

Довод апелляционной жалобы (с учетом дополнений к апелляционной жалобе) о подложности доказательств, а именно о подложности выписок из финансового лицевого счета, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку основанием иска о нечинении препятствий в пользовании является фактическое проживание ответчика в жилом помещении, которое не представлялось ему ни по договору служебного пользования, ни по договору социального найма. Утверждения ответчика о том, что все спорное жилое помещение принадлежит фио, опровергается материалами дела.

Просьба в апелляционной жалобе о вынесении частного определения в отношении судьи первой инстанции не может быть удовлетворена, так как оснований, предусмотренных статьей 226 ГПК РФ для вынесения частного определения, не имеется.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. "О судебном решении").

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. "О судебном решении").

Постановленное судом решение вышеуказанным требованиям отвечает.

Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. В связи с чем решение суда является законным и обоснованным и отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Таганского районного суда адрес от 25 апреля 2019 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу (с учетом дополнительной апелляционной жалобы) ответчика фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: