Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 октября 2019 г. по делу N 33-39590/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Антоновой Н.В.,

судей Курочкиной О.А, Лебедевой И.Е,

при секретаре Клюбченко-Кудриковой Ю.Ю,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Курочкиной О.А. дело по апелляционной жалобе представителя истцов Ш* В.А, Ш* А.В. по доверенности М*Э.Ю. на решение Щербинского районного суда г. Москвы от 06 марта 2019 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Ш* В.А, Ш* А. В. к Администрации городского округа Щербинка в городе Москве, Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на гаражный бокс в порядке приватизации - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истцы Ш*В.А, Ш*А.В. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Щербинка в городе Москве, Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на гаражный бокс в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются членами потребительского гаражно-строительного кооператива "*": Ш* В.А. с момента образования кооператива гаражный бокс N *"м", Ш* А.В. - с *года, гаражный бокс N * Паевые и членские взносы оплачены, по налогам на строение и землю задолженности у истцов нет. В связи с тем, что в *году при невыясненных обстоятельствах у истца Ш* В.А. в результате пожара полностью был уничтожен гаражный бокс N * "м" и всё имущество, включая личный легковой автомобиль, которое находилось в боксе в момент пожара, в * году Ш* В.А. обращается с заявлением в Правление ПГСК "*" в котором просит выделить ему земельный участок для строительства нового кирпичного гаража. * года на общем собрании членов ПГСК "*" заявление истца Ш* В.А. было удовлетворено, а поскольку у ПГСК имелась необходимость в строительстве новой сторожки, истец Ш* А.В. на данном собрании предложил строительство сторожки произвести за свой счёт взамен получить в пользование земельный участок для строительства гаражного бокса для себя. Предложение истца Ш* А.В. собранием было так же одобрено. * года комиссией ПГСК по акту принят в эксплуатацию законченный истцом Ш* А.В. гаражный бокс, которому присвоен N * и выдана расчётная книжка по членским взносам ПГСК "*". * года комиссией ПГСК по акту принят в эксплуатацию законченный истцом Ш* В.А гаражный бокс, которому присвоен N *и выдана расчётная книжка по членским взносам ПГСК "*". С момента возведения гаражных боксов до настоящего времени, истцы не совершали действий, свидетельствующих о самовольном захвате земли.

Они открыто пользуются земельными участками как члены гаражного общества "*", не совершали они и иных противозаконных действий при строительстве объектов недвижимости. В *году истцы решили указанные гаражные боксы оформить в собственность, в связи чем обратились с заявлением в ПГСК "*" о предоставлении им необходимых документов. * года истец Ш* В.А. от ПГСК получил ответ, согласно которого истцу для получения разрешения на строительство необходимо предоставить документы в соответствии с ч. 7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, то есть за свой счёт подготовить генеральный план застройки всей территории гаражного кооператива. В * года истцы обращаются в Администрацию городского округа Щербинка - ответчику по настоящему иску с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов. * года от ответчика получены ответы, согласно которых выдать разрешение на ввод в эксплуатацию не представляется возможным в связи с неполученным истцами, в установленном порядке, разрешения на строительство. Также в ответах содержится разъяснение Администрации на право истцов разрешить вопрос о признании за ними права собственности на гаражные боксы в судебном порядке. Просят признать за Ш* В. А. право собственности на 2-х этажный гаражный бокс N *, общей площадью * кв.м, расположенного в ПГСК "*" по адресу: *, на земельном участке с кадастровым номером *; признать за Ш* А.В. право собственности на 2-х этажный гаражный бокс N * общей площадью * кв.м, расположенного в ПГСК "*" по адресу: *, на земельном участке с кадастровым номером *; внести в Единый государственный кадастр недвижимости сведения об образовании объектов недвижимости.

Истцы Ш* В. А, Ш*А. В. в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания судом извещались. Представитель истцов К* И. Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации городского округа Щербинка в городе Москве, Департамента городского имущества города Москвы в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания судом извещались. Представители третьих лиц Потребительского гаражно-строительного кооператива "*" и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о Москве в судебное заседание также не явились, о месте и времени проведения судебного заседания судом извещались.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит заявитель по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела* года, согласно акта приемки в эксплуатацию гаража, законченного возведением, комиссия в составе председателя и членов комиссии ПГСК "*" приняла в эксплуатацию законченный Ш* А. В. возведением, кирпичный гараж, находящийся в составе гаражного кооператива ПГСК "*" * года. Присвоен номер гаража * расчетная книжка по членским взносам *" выдана для оплаты взносов с * года.

* года, согласно акта приемки в эксплуатацию гаража, законченного возведением, комиссия в составе председателя и членов комиссии ПГСК "*" приняла в эксплуатацию законченные Ш*В. А. и Л* П. П. возведением, кирпичные гаражи, находящиеся в составе гаражного кооператива ПГСК "*" * года. Присвоены номера гараже *и *, расчетные книжки по членским взносам ПГСК "*" выдана для оплаты взносов с * года.

Истцы обратились в Администрацию городского округа Щербинка в городе Москве по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов.

Письмами от * года Администрация городского округа Щербинка в городе Москве сообщила ответчикам, что выдать разрешение на ввод в эксплуатацию не представляется возможным в связи с неполученным истцами, в установленном порядке, разрешения на строительство.

В обоснование своих требований истцы указали, что Ш*В.А. с момента образования кооператива гаражный бокс N *"м", Ш*А.В. - с *года, гаражный бокс N * однако * году у истца Ш* В.А. сгорел гаражный бокс, в связи с чем он в *году обратился с заявлением в ПГСК "*" о выделе участка для строительства нового гаражного бокса.

* года по ходатайству представителя истца определением суда была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО "*". Согласно заключения эксперта N * по строительно-технической и землеустроительной экспертизы с огласно классификации СНиП * "*", гаражные боксы N *и N * являются объектами завершённого строительства, т.к. в них завершены строительные работы, обеспечивающие прочность и устойчивость зданий, защиту от атмосферных воздействий, безопасность использования. Площади помещений гаражных боксов N * и N * соответствуют показателям площади, представленным в Техническом описании строения, выполненном ООО "*", по состоянию на * г.

Гаражные боксы NN *, * расположенные по адресу*, ПГСК "* соответствуют градостроительным нормам в части величины отступа от фасадов жилых домов (г" 15 м), наличия проездов, установленной ширины (Ь=6,0м). Исследуемые гаражные боксы пригодны к эксплуатации, поскольку не нарушают требования механической, пожарной безопасности, установленные Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений N384-Ф3 (ст. 7, 8, 11). Несущие и ограждающие строительные конструкции исследуемого здания находятся в рабочем состоянии. Дефектов строительных конструкций в стенах, фундаментах, перекрытиях, конструкциях кровли, ведущих к снижению прочности и устойчивости здания, не обнаружено. Наружные и внутренние стены в исследуемых гаражных боксах выполнены из негорючих материалов. Каждый гаражный бокс имеет глухие ворота. Исследуемые гаражи являются стоянками закрытыми, боксового типа с непосредственным выездом наружу из каждого бокса и отвечают назначению "индивидуальные гаражи". Несоответствий строительным нормам СНиП в зданиях гаражных боксов N *и N * не выявлено. Исследуемые гаражные боксы NN *, * ПГСК "*" не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права третьих лиц, т.к. при их строительстве и эксплуатации не были допущены нарушения строительных градостроительных и санитарных норм и правил.

При этом отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что поскольку строения, на которые истцы просят признать право собственности, не являются жилыми помещениями, по которым возможна бесплатная передача в собственность граждан, исковые требования истцов удовлетворению не подлежат.

В то же время, согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

При этом истцы просили признать за ними право собственности на гаражные боксы, ссылаясь на указанные выше обстоятельства и на основания возникновения права собственности, предусмотренные п.4, ст. 218 ГК РФ, т.е. суд рассмотрел дело по другим основаниям.

Исходя из изложенного, решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с принятием нового решения.

На основании п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

При этом из представленных документов не усматривается, что паи за гаражные боксы ответчиками были выплачены. В материалы дела представлены только копии первых страниц расчетных книжек по членским взносам, из которых не усматривается, что Ш* А.В. оплатил пай полностью, а Ш*В.А. что-либо оплачивал.

Кроме того, спорные гаражные боксы являются вновь возведенными в * г.г. Доказательств, что на момент их возведения истцы являлись членами ПГСК "*" также не представлено. При этом возведение гаражного бокса на территории ПГСК "*" и владение им на протяжении длительного периода времени при отсутствии членства в кооперативе не порождает права собственности на имущество.

Кроме того представитель истцов в суде апелляционной инстанции также указал, что земельный участок по месту нахождения гаражного бокса передан ПГСК "*" в аренду, т.е. данный участок в собственности, пожизненном наследуемом владении у истцов или ПГСК "*" не находится и на момент возведения спорных гаражных боксов не находился. Доказательств обратного истцами не представлено.

При этом в материалы дела также не представлено доказательств, что согласно условиям договора аренды указанный участок земли предоставлялся кооперативу в аренду с правом возведения капитальных зданий и сооружений.

Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований о признании права собственности на гаражные боксы не имеется, в связи с чем, судебная коллегия отказывает в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щербинского районного суда г. Москвы от 06 марта 2019 года отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Ш* В. А, Ш* А. В. к Администрации городского округа Щербинка в городе Москве, Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на гаражный бокс в порядке приватизации отказать.

Председательствующий:

Судьи: