Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 сентября 2019 г. по делу N 33-41936/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Павловой И.П.,

судей Колосовой С.И, Олюниной М.В,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Колосовой С.И. гражданское дело по апелляционной жалобе (с учетом дополнений к апелляционной жалобе) истца фио на решение Перовского районного суда города Москвы от 14 мая 2019 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио к ЖСК "Владычино" о защите прав потребителей, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

установила:

фио обратился в суд с иском к ЖСК "Владычино" о защите прав потребителей, взыскании компенсации морального вреда.

Иск мотивирован тем, что в содержании платежных документов, предоставляемых ЖСК "Владычино", начиная с июля 2017 года по январь 2018 года, не включены обязательные сведения, предусмотренные п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах N 354 от 06 мая 2011 года, об исполнителе услуг, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных услуг, что приводит к нарушению его прав как потребителя коммунальных услуг, поскольку он не может в полной мере может оценить выставленные в его адрес платежные документы.

В суде первой инстанции истец фио исковые требования поддержал.

Представители ответчика ЖСК "Владычино" возражали против иска.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы (с учетом дополнений к апелляционной жалобе) просит истец фио, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, на неправильное применение судом норм материального права.

Истец фио и его представитель по доверенности фио в судебное заседание суда апелляционной инстанции явились, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержали.

Представитель ответчика ЖСК "Владычино" по доверенности фио и председатель правления ЖСК "Владычино" фио в судебное заседание явились, настаивали на обоснованности вынесенного судом первой инстанции решения, представили письменные возражения на апелляционную жалобу и дополнения к апелляционной жалобе, просили жалобу истца оставить без удовлетворения.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, представила заключение по существу заявленных требований, просила решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон и их представителей, заключение Роспотребнадзора, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в полном объеме в силу следующего.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права ( ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании ( статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Постановленное судом решение вышеуказанным требованиям не отвечает.

Разрешая спор сторон, суд установил, что с 17 апреля 2013 года ЖСК "Владычино" осуществляло функции по управлению многоквартирным домом по адресу: адрес.

Истец фио является собственником квартиры N140, расположенной в указанном доме.

В платежные документы ЖСК "Владычино" с июля 2017 года по январь 2018 года не включались обязательные сведения, предусмотренные п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов N354 от 6 мая 2011 года.

Разрешая спор, суд установил, что в период с июля 2017 года по январь 2018 года в платежных документах, выдаваемых ЖСК "Владычино", отсутствовали предусмотренные п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах N 354 от 06 мая 2011 года, сведения об исполнителе услуг, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных услуг; не указаны сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за прошедший период; отсутствуют обязательные штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014.

Ответчик указанные обстоятельства не оспаривал.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств нарушения ответчиком прав истца как потребителя не представлено. При этом суд учел, что за указанные правонарушения ЖСК "Владычино" правомерно было привлечено к административной ответственности, постановлениями N 25000035 и N25-00036 от 15.01.2019г. ЖСК "Владычино" признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.14.7 и ч.1 ст.14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа.

Между тем с такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку они основаны не неправильном применении норм материального права.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) ( части 1, 2 и 3 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон N2300-1) предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Закон N2300-1, если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков (пункт 1).

Согласно статье 15 Закона Закон N2300-1, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N354, в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

к(1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ЖСК "Владычино" в спорный период, то есть с июля 2017 года по январь 2018 года осуществляло функции управляющей компании многоквартирного жилого дома по адресу: адрес.

В указанный период в платежных документах ЖСК "Владычино", которые выдавались, в том числе и истцу фио, отсутствовала необходимая, достоверная информация об исполнителе коммунальных услуги и ные обязательные сведения, предусмотренные п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N354.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями платежных документов, которые выдавались истцу в период с июля 2017 года по январь 2018 года (л.д.15-21), заключением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес. Кроме того, данное обстоятельство не оспаривается ответчиком и подтверждается тем, что ЖСК "Владычино" привлекалось к административной ответственности ч.2 ст.14.7 и ч.1 ст.14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Истец фио является собственником квартиры N140 в указанном многоквартирном жилом доме и потребителем коммунальных услуг, которые в период с июля 2017 года по январь 2018 года оказывались ЖСК "Владычино"; при этом потребителю услуг направлялись платежные документы, в которых отсутствовала необходимая информация об исполнителе услуг и сведения, а также наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных услуг; не указаны сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за прошедший период; отсутствуют обязательные штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Оценив совокупность собранных по делу доказательств, руководствуясь приведенными выше нормами и разъяснениями по их применению, судебная полагает, что факт нарушения ответчиком прав истца фио как потребителя коммунальных услуг нашел свое подтверждение, а потому вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и взыскании компенсации морального вреда нельзя признать законным и обоснованным. В связи с чем решение суда в силу п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ подлежит отмене с принятием по делу нового решения о взыскании с ответчика ЖСК "Владычино" в пользу истца фио компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, судебная коллегия учитывает обстоятельства нарушения прав потребителя (истца), последствия этих нарушений, степень вины ответчика, длительность неисполнения ответчиком требований истца, в связи с чем, руководствуясь принципами разумности и справедливости, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 1000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Перовского районного суда города Москвы от 14 мая 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Взыскать с ЖСК "Владычино" в пользу фио в счет компенсации морального вреда 1000 рублей.

Председательствующий:

Судьи: