Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 октября 2019 г. по делу N 33-45007/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ефимовой И.Е.,

судей Полковникова С.В, Кирпиковой Н.С,

при помощнике судьи Кочеткове Н.А,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Полковникова С.В. гражданское дело N 2-3889/2019 по апелляционной жалобе фио на решение Мещанского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио к наименование организации об отмене решения о приостановлении выплаты субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возобновлении выплаты субсидии,

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с иском к наименование организации об отмене решения о приостановлении выплаты субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возобновлении выплаты субсидии.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что является малоимущим и до дата получал субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. дата ответчик принял решение о приостановлении выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с получением сведений от управляющей организации о неуплате истцом текущих платежей за жилое помещение. дата истец обратился с жалобой к ответчику и с просьбой отменить принятое решение, так как ответчик при принятии решения руководствовался недостоверными сведениями, которые были предоставлены управляющей компанией. До настоящего времени решение о приостановлении выплаты субсидии не отменено.

Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Суд постановилуказанное выше решение, об отмене которого просит фио по доводам апелляционной жалобы, указывая, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права, вывод суда не соответствует фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Проверив материалы дела, выслушав истца фио, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от дата, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

В силу п. 6 гл. I Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

В соответствии с п. 41 гл. VI Правил, субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев. Согласно пп. "а" п. 56 гл. VIII Правил, предоставление субсидий может быть приостановлено по решению уполномоченного органа при условии неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев.

В силу п. 59 гл. VIII Правил при отсутствии уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 56 настоящих Правил, предоставление субсидии возобновляется по решению уполномоченного органа после полного погашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашения задолженности).

В соответствии с пп. "г" п. 60 гл. VIII Правил, предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

Согласно п. 64 гл. VIII Правил, факт отсутствия (погашения) задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, заключения и (или) выполнения получателями субсидий соглашений по погашению задолженности уполномоченный орган вправе проверить, запросив у наймодателей, управляющих организаций и организаций, оказывающих услуги и выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и предоставляющих коммунальные услуги, сведения о своевременности и полноте оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

Как установлено судом и следует из материалов дела, фио зарегистрирован и проживает по адресу: адрес, являясь получателем ежемесячной субсидии на оплату коммунальных услуг.

В связи с имеющейся у истца задолженностью по коммунальным платежам, выплата субсидии с дата была приостановлена, о чем истец был проинформирован.

В настоящее время у истца имеется задолженность по оплате коммунальных платежей.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку приостановление выплаты фио субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ответчиком произведено в установленном законом порядке, в связи с наличием у фио соответствующей задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Основания и мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, а также доказательства, принятые судом во внимание, приведены в мотивировочной части решения суда и, оснований считать их неправильными не имеется.

Доводы истца о том, что ответчик должен устанавливать достоверность представленных сведений обоснованно судом признаны несостоятельными, поскольку согласно п. 15 Правил, утв. Постановление Правительства Российской Федерации от дата N 761 органы и организации, выдавшие указанные в пунктах 8, 8(1), 9, 27 и 48 настоящих Правил документы, несут ответственность за достоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, наименование организации не проводит правовую оценку представленных документов, а лишь занимается предоставлением или отказом в предоставлении субсидии

При этом судебная коллегия учитывает, что задолженность образовалась в связи с неуплатой в полном объеме истцом выставленных счетов ЖСК "Чертаново-12, с которым истец не соглашался.

Ссылки истца на то, что судебный приказ о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги был отменен, также судом правомерно отклонены, ввиду того, что отмена судебного приказа не свидетельствует об отсутствии задолженности у истца, и отмена судебного приказа связана законодателем с несогласием с процедурой исполнения.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу, судебная коллегия не может принять во внимание как основание для отмены судебного постановления, поскольку в соответствии с абз. 5 ст. 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве.

В соответствии со ст. 216 ГПК РФ суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случае: нахождения стороны в лечебном учреждении; розыска ответчика и (или) ребенка; назначения судом экспертизы; назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей; направления судом судебного поручения в соответствии со статьей 62 настоящего Кодекса; реорганизации юридического лица, являющегося стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями.

Согласно абз. 4 ст. 217 ГПК РФ производство по делу приостанавливается в случае, предусмотренном абз. 5 ст. 215 ГПК РФ, до вступления в законную силу решения суда.

В данном случае, суд первой инстанции не усмотрел оснований, предусмотренных приведенными нормами, для приостановления производства по настоящему делу, поскольку суд не установилобъективную невозможность рассмотрения дела, находящегося в производстве суда, до разрешения другого спора.

Вопреки доводам апелляционной жалобы суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мещанского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: