Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 16 сентября 2019 г. по делу N 33а-3827/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Ставича В.В,

судей Коневой С.И, Гордеевой О.В,

при секретаре Алексееве М.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Коневой С.И, административное дело по апелляционной жалобе Сулимова А.А. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 31 января 2019 года по административному делу по административному исковому заявлению Сулимова А.А. к ФСИН России о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛА:

Сулимов А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение ФСИН России от 24.10.2018 года N ОГ-12-39269 об отказе в переводе его для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение на территории Саратовской области.

Полагает, что оспариваемое решение нарушает его право на свидания с родными и препятствует поддержанию семейных и социальных связей, поскольку исправительное учреждение, в котором он отбывает наказание, находится на значительном удалении от места его жительства до осуждения. Его родные и близкие не могут приехать к нему по финансовым обстоятельствам и в силу состояния здоровья.

Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 31 января 2019 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе, поддержанной в заседании судебной коллегии, Сулимов А.А. просит решение суда отменить, поскольку считает, что судом не дано надлежащей оценки, приведенным в административном иске доводам, неправильно применены нормы права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Сулимов А.А. отбывает наказание в виде пожизненного лишения свободы в исправительном учреждении ФКУ ИК N 18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

До ареста Сулимов А.А. проживал в г. *** Саратовской области, где в настоящий момент проживают его родственники - мать и сестра.

07.09.2018 года во ФСИН России поступило обращение Сулимова А.А, в котором он просил перевести его для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение Саратовской области.

24.10.2018 года на данное обращение УИПСУ ФСИН России Сулимову был дан ответ, в котором указывалось на отсутствие оснований для перевода в иное исправительное учреждение.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 81 УИК РФ для перевода осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы, по общему правилу отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали и были осуждены.

В соответствии с частью 4 указанной нормы, осужденные к пожизненному лишению свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Согласно ч. 2 ст. 81 УИК РФ, осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Учитывая, что Сулимов А.А. осужден к пожизненному лишению свободы, а обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению Сулимова А.А. в ФКУ ИК N 18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, в настоящее время не имеется, то основания для перевода его в иное исправительное учреждение отсутствуют.

При принятии решения о направлении осужденного для отбывания наказания в ФКУ ИК N 18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу соблюдены требования уголовно-исполнительного законодательства, при этом исключительных обстоятельств для перевода осужденного в исправительное учреждение другого субъекта РФ не установлено.

Судебная коллегия не усматривает в данном конкретном деле каких-либо обстоятельств, достоверно свидетельствующих об их исключительности, поскольку сведений о наличии непреодолимых препятствий иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры суду не представлено.

Доводы административного истца, касающиеся удаленности исправительного учреждения от места проживания его близких родственников, не свидетельствуют о создании Сулимову А.А. препятствий для поддержания контактов с членами семьи или о нарушении права на уважение его личной и семейной жизни, поэтому не могут служить основанием для отмены решения суда.

Учитывая указанные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении административного искового заявления.

Доводы апелляционной жалобы также не содержат в себе обстоятельств, которые бы влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, основаны на неправильном понимании норм права, следовательно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 31 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сулимова А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи