Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 26 августа 2019 г. по делу N 33а-4611/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Шаповалова Д.В.,

судей Михайловой Р.Б, Гордеевой О.В.

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело N 2а-128/2019 по административному исковому заявлению Шашковой Анны Владиславовны к Отделу судебных приставов по Северо-западному административному округу УФССП России по Москве и судебному приставу-исполнителю Намазову Ф.Н. о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства

по частной жалобе административного истца Шашковой А.В. на определение Тушинского районного суда г. Москвы от 13 мая 2019 года об отмене мер предварительной защиты.

Заслушав доклад судьи Михайловой Р.Б, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шашкова А.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделу судебных приставов по Северо-западному административному округу УФССП России по Москве и судебному приставу-исполнителю Намазову Ф.Н, в котором просила признать незаконным и отменить постановление от 21 января 2019 года о возбуждении в отношении нее исполнительного производства N6354/19/77057-ИП.

Административный истец в рамках административного дела просила суд принять меры предварительной защиты.

Определением судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 04 марта 2019 года такое заявление Шашковой А.В. было удовлетворено, приостановлено исполнительное производство N 6354/19/77057-ИП, возбужденное 21 января 2019 года в отношении должника Шашковой Анны Владиславовны".

Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 05 апреля 2019 года в удовлетворении заявленных Шашковой А.В. требований отказано.

22 апреля 2019 года представитель заинтересованного лица взыскателя Афониной Ю.В. по доверенности Бобринский Н.А. обратился в районный суд с ходатайством об отмене мер предварительной защиты, наложенных определением от 04 марта 2019 года.

Определением Тушинского районного суда г. Москвы от 13 мая 2019 года постановлено: "отменить меры предварительной защиты по административному делу N2а-128/19, заключающиеся в приостановлении исполнительного производства N6354/19/77057-ИП, возбужденного 21 января 2019 года в отношении должника Шашковой Анны Владиславовны".

В частной жалобе административный истец Шашкова А.В. просит отменить указанный судебный акт как незаконный, утверждая о нарушении судом норм процессуального права; аргументируя обжалованием в апелляционном порядке решения Тушинского районного суда г. Москвы от 05.04.2019 г. и необходимостью сохранения в связи с этим мер предварительной защиты до вступления судебного акта в законную силу.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства; обстоятельств, установленных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции не установлено.

Судебная коллегия, исследовав в порядке упрощенного (письменного) производства представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, проверив определение, не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для его отмены в апелляционном порядке.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 85 КАС РФ по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если:

1) до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление;

2) защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.

Суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если настоящим Кодексом не предусмотрен запрет на принятие мер предварительной защиты по определенным категориям административных дел (часть 2 статьи 85 КАС РФ).

Меры предварительной защиты по административному иску должны быть соотносимы с заявленным требованием и соразмерны ему (часть 4 статьи 85 КАС РФ).

В силу статьи 89 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле (часть 1); в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску (часть 3).

Отменяя меры предварительной защиты, наложенные определением суда от 13 мая 2019 года, суд руководствовался приведенными положениями процессуального закона и исходил из того, что дальнейшее их сохранение не требуется, спор разрешен, в связи с чем приостановление исполнительного производства необходимым более не является.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами и полагает, что обжалуемое определение вынесено при правильном применении норм процессуального закона и с учетом фактических обстоятельств, является законным и обоснованным, а оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется.

Доводы частной жалобы не содержат в себе данных, которые могут повлиять на содержание постановленного судом определения.

Вопреки аргументам административного истца, при рассмотрении дела нарушений судом норм процессуального права, которые бы привели к принятию неправильного решения, не допущено; как определено процессуальным законом суд одновременно с принятием решения об отказе в удовлетворении требований или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску; установленное данной нормой закона правило о сроке, в течение которого сохраняется действие принятых мер предварительной защиты, вынесение отдельного судебного акта об их отмене не исключает. Д оводы жалобы об обратном основаны на неверном толковании положений действующего законодательства; в любом случае, они о нарушении прав Шашковой А.В. не свидетельствуют; апелляционным определением судебной коллегии по административным делам московского городского суда от 26 августа 2019 года рассмотрена апелляционная жалоба Шашковой А.В, решение суда оставлено без изменения.

Предусмотренных статьей 310 КАС РФ безусловных оснований к отмене определения не установлено. У судебной коллегии нет поводов для отмены правильного по сути судебного акта, который вынесен с соблюдением закона и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177, 309-316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Тушинского районного суда г. Москвы от 13 мая 2019 года оставить без изменения, частную жалобу административного истца Шашковой А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи