Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 10 сентября 2019 г. по делу N 33а-5283/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В,

судей Коневой С.И, Лукьянченко В.В,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Коневой С.И. частную жалобу Фахрутдинова Д.В. на определение судьи Перовского районного суда г. Москвы от 05 марта 2019 года о возвращении административного искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

Фахрутдинов Д.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России N 20 по г. Москве, в котором просил признать незаконными постановления от 06.12.2018 года N 2736 и 2742 о привлечении его к административной ответственности.

Определением судьи Перовского районного суда г. Москвы от 05 марта 2019 года административное исковое заявление возвращено.

В частной жалобе Фахрутдинов Д.В. просит определение судьи отменить, поскольку считает, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Возвращая административное исковое заявление, судья первой инстанции, ссылаясь на положения п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, исходил из того, что административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Однако указанные судом обстоятельства не являются основанием для возвращения административного искового заявления, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС являются основанием для отказа в его принятии.

Так, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства.

При этом Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 1 КАС РФ положения КАС РФ не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях.

Из административного искового заявления следует, что Фахрутдинов Д.В. указывает на необоснованность привлечения его к административной ответственности и просит отменить вынесенные налоговым органом постановления о привлечении его к административной ответственности.

Однако пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Следовательно, заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Доводы частной жалобы об обратном подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном понимании норм права.

При указанных обстоятельствах в принятии административного искового заявления надлежало отказать.

В соответствии со ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения судьи о возвращении административного искового заявления.

Разрешая по существу вопрос о возможности принятия к производству суда административного иска, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в его принятии.

Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Перовского районного суда г. Москвы от 05 марта 2019 года о возвращении административного искового заявления отменить.

Отказать в принятии административного иска Фахрутдинова Д.В. к ИФНС России N 20 по г. Москве.

Председательствующий

Судьи