Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 18 сентября 2019 г. по делу N 33а-5550/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Шаповалова Д.В,

судей Коневой С.И, Лукьянченко В.В,

при секретаре Цыганковой А.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Коневой С.И, административное дело по апелляционной жалобе представителя МВД России на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2019 года по административному исковому заявлению Неретина А.Н. к Министру внутренних дел Российской Федерации, МВД России о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛА:

представитель Неретина А.Н. - Неретин Д.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие Министра внутренних дел России, выразившееся в нерассмотрении обращения Неретина А.Н.

В обоснование доводов указал, что он обратился к Министру внутренних дел России с жалобой на действия должностных лиц ОМВД России по Басманному району г. Москвы при рассмотрении заявления о преступлении.

Однако ответ на указанное обращение Неретиным А.Н. получен не был.

Считает, что нарушены положения Федерального закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2019 года административные исковые требования удовлетворены.

Признано незаконным бездействие МВД России, заключающееся в нерассмотрении обращения Неретина А.Н. от 13.06.2018 года.

На МВД России возложена обязанность рассмотреть обращение Неретина А.Н. от 13.06.2018 года в соответствии с законодательством РФ.

В апелляционной жалобе представитель МВД России просит решение суда отменить, поскольку извещение о месте и времени судебного заседания получено МВД России не было.

В заседании судебной коллегии представитель МВД России пояснил, что ответ на обращение Неретина А.Н. был дан.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда ввиду следующего.

Так, в соответствии со ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 13.06.2018 года Неретин А.Н. обратился к Министру внутренних дел России с жалобой на действия должностных лиц ОМВД России по Басманному району г. Москвы.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что административным ответчиком не представлено доказательств рассмотрения обращения административного истца.

Однако в заседание судебной коллегии представителем МВД России представлена копия ответа на обращение Неретина А.Н. от 28.06.2018 года, направленного начальником ОМВД России по Басманному району г. Москвы, из которого следует, что по результатам рассмотрения сообщения о преступлении было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем в адрес Неретина А.Н. было направлено соответствующее уведомление.

Так, порядок рассмотрения обращений граждан определен Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии со статьями 9, 10, 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня его регистрации и по результатам его рассмотрения дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

При этом в соответствии со ст. 8 письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением об этом гражданина.

Положения указанных норм были соблюдены при рассмотрении обращения Неретина А.Н. Его обращение рассмотрено в установленном законом порядке; по результатам рассмотрения обращения административному истцу дан ответ по существу обращения.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствовали.

В связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда с принятием по данному делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тушинского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2019 года отменить.

Принять по данному делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Председательствующий

Судьи