Решение Московского городского суда от 04 октября 2019 г. по делу N 3а-1492/2019

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Полыги В.А,

при секретаре Бондаренко С.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Ленивка Стрит" об оспаривании кадастровой стоимости нежилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Ленивка Стрит" обратилось в Московский городской суд с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений с кадастровыми номерами *1, *2, *3.

В административном исковом заявлении административный истец просит установить по состоянию на 1 января 2018 года кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *1 в размере 24 683 210 рублей, помещения с кадастровым номером *2 - в размере 1 476 982 рублей, помещения с кадастровым номером *3 - в размере 3 104 676 рублей, то есть в размере, равном их рыночной стоимости, определенной по результатам оценки, проведенной ООО "Бюро корпоративных консультаций".

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что является собственником указанных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых по результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 1 января 2018 года установлена в размере 49 878 429 рублей 02 копеек - в отношении помещения с кадастровым номером *1; в размере 4 372 580 рублей 17 копеек - в отношении помещения с кадастровым номером *2; в размере 8 811 540 рублей 82 копеек - в отношении помещения с кадастровым номером *3.

Несоответствие внесённой в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости нежилых помещений их рыночной стоимости нарушает права административного истца как плательщика налога, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Представитель ООО "Ленивка Стрит", заинтересованного лица Егоровой Е.Н. по доверенностям Стародубцев В.А. в судебном заседании просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимого имущества в размере рыночной, определенной по результатам судебной оценочной экспертизы.

Представитель Департамента городского имущества города Москвы Полещук С.С. против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, заинтересованных лиц ООО "Адьюваре сервисез", Никитиной Е.А, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.

Представитель заинтересованного лица ООО "Эргасия" генеральный директор Барейша С.В. заявленные ООО "Ленивка Стрит" требования поддержал.

Исследовав материалы дела и представленные в них доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ООО "Ленивка Стрит" являлось сособственником нежилого помещения с кадастровым номером *3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т. 1, л.д. 15). Иными сособственниками помещения являлись Егорова Е.Н, ООО "Эм Эй Менеджмент". Согласно выписке из ЕГРН (т. 1, л.д. 184) на дату рассмотрения административного спора собственником помещения стало являться ООО "Эргасия" (на основании договора купли-продажи от 19 марта 2019 года), Егорова Е.Н, ООО "Адьюваре сервисез".

ООО "Ленивка Стрит" являлось собственником нежилого помещения с кадастровым номером *1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т. 1, л.д. 14). На основании договора купли-продажи от 6 марта 2019 года собственником помещения стало являться ООО "Эргасия" (выписка из ЕГРН - т. 1, л.д. 185).

Также ООО "Ленивка Стрит" являлось сособственником нежилого помещения с кадастровым номером *2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т. 1, л.д. 13). Иными сособственниками помещения являлись Никитина Е.А, Егорова Е.Н, ООО "Эм Эй Менеджмент", ООО "Центр Лада". Согласно выписке из ЕГРН (т. 1, л.д. 186) на дату рассмотрения административного спора собственником помещения стало являться ООО "Эргасия" (на основании договора купли-продажи от 6 марта 2019 года), Егорова Е.Н, Никитина Е.А, ООО "Эм Эй Менеджмент", ООО "Центр Лада".

Между тем ООО "Центр Лада" и ООО "Эм Эй Менеджмент" прекратили своё существование (т. 1, л.д. 152, 162).

По состоянию на 1 января 2018 года кадастровая стоимость в отношении спорных объектов установлена в размере 49 878 429 рублей 02 копеек - в отношении помещения с кадастровым номером *1; в размере 4 372 580 рублей 17 копеек - в отношении помещения с кадастровым номером *2; в размере 8 811 540 рублей 82 копеек - в отношении помещения с кадастровым номером *3 (выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости - т. 1, л.д. 16-18).

Административный истец ООО "Ленивка Стрит" в силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года N 64 "О налоге на имущество организаций" является плательщиком налога на имущество организаций и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из их кадастровой стоимости, за период до даты их отчуждения.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости названных нежилых помещений влияют на права и обязанности ООО "Ленивка Стрит" как плательщика налога.

В соответствие с п. 1 статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (п. 7 ст. 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ).

Пользуясь предоставленным статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений, административный истец 6 марта 2019 года обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

ООО "Ленивка Стрит" в обоснование заявленных требований о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений были представлен отчет, подготовленный ООО "Бюро корпоративных консультаций", в котором по состоянию на 1 января 2018 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *1 определена в размере 24 683 210 рублей, помещения с кадастровым номером *2 - в размере 1 476 982 рублей, помещения с кадастровым номером *3 - в размере 3 104 676 рублей.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28, в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В целях устранения возникших сомнений относительно обоснованности представленного в материалы дела отчета судом была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО "Болари".

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы отчет об оценке рыночной стоимости нежилых помещений, представленный административным истцом, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки.

По состоянию на 1 января 2018 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *1 определена экспертом в размере 30 093 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером *2 - в размере 1 472 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером *3 - в размере 3 257 000 рублей.

Оценивая заключение судебной экспертизы, а также представленный заявителем отчет об оценке рыночной стоимости спорных нежилых помещений, суд находит, что в ходе разбирательства по делу нашли свое объективное подтверждение сомнения в обоснованности отчета, подготовленного ООО "Бюро корпоративных консультаций", и достоверности определенной в нем рыночной стоимости объектов оценки. При этом суд находит, что эксперт, проводивший судебную экспертизу, ясно и недвусмысленно ответил на поставленные перед ним вопросы, подробно мотивировал свои выводы о допущенных оценщиком нарушениях законодательства об оценочной деятельности.

Лица, участвующие в деле, выводы эксперта относительно допущенных оценщиком нарушений требований Федеральных стандартов оценки не оспаривали.

Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что определенная в нем итоговая рыночная стоимость объекта оценки не является произвольной, при оценке объектов эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; корректировки в заключении эксперта приведены по всем значимым группам элементов сравнения; расчёты, проведённые в рамках используемых экспертом подходов, позволяют объективно определить рыночную стоимость объектов оценки по состоянию на 1 января 2018 года. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Суд отмечает, что все выводы судебного эксперта были сделаны в рамках его профессиональных знаний. Таким образом, ставить указанное экспертное заключение под сомнение у суда оснований не имеется. В названной ситуации, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых нежилых помещений сделано экспертом на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Судом отклоняются доводы представителя Департамента городского имущества г. Москвы о том, что ООО "Ленивка Стрит" не вправе обращаться с требованиями об оспаривании кадастровой стоимости. Такое право предоставлено административному истцу Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

Кроме того, целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.

С учетом изложенного и исходя из вышеприведенных положений Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ, суд находит, что кадастровая стоимость спорных нежилых помещений должна быть установлена в размере, определенном в экспертном заключении по состоянию на 1 января 2018 года.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ в ЕГРН подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Датой обращения заявителя с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо считать дату его обращения в суд - 6 марта2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером *1, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2018 года, в размере 30 093 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером *2 - в размере 1 472 000 рублей, нежилого помещения с кадастровым номером *3 - в размере 3 257 000 рублей.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 6 марта 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Московский городской суд.

Судья

Московского городского суда

подпись

В.А. Полыга

Решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2019 года