Решение Московского городского суда от 02 октября 2019 г. по делу N 7-12094/2019

Судья Московского городского суда Мисюра С. Л., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО "ЛСТК-Спецстрой" Романьковой А.В. на определение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 20.05.2019, которым жалоба ООО "ЛСТК-Спецстрой" на постановление N 10673342193445566057 должностного лица Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 16.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО "ЛСТК-Спецстрой", возвращена,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора N 10673342193445566057 от 16.04.2019 ООО "ЛСТК-Спецстрой" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Защитник ООО "ЛСТК-Спецстрой" Романькова А.В. обратилась с жалобой в Головинский районный суд г. Москвы, просила отменить указанный административный акт, производство по делу прекратить.

Определением судьи Головинского районного суда г. Москвы от 20.05.2019 жалоба возвращена со ссылкой на то, что она не может быть рассмотрена в данном суде, поскольку место совершения правонарушения (автодорога М7 "Волга" 89 км.) относится к юрисдикции другого суда.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ООО "ЛСТК-Спецстрой" Романькова А.В. выражает несогласие с определением, указывает на допущенные судом процессуальные нарушения.

В судебное заседание законный представитель ООО "ЛСТК-Спецстрой" не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. Руководствуясь положениями ст.25.4 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого определения.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

В поданной жалобе изложены необходимые сведения для соблюдения требований ст. 30.4 КоАП РФ, а именно: сведения о событии вмененного заявителю административного правонарушения, имеется обжалуемый акт, его содержание позволяет установить место совершения правонарушения.

В случае не подведомственности жалобы Головинскому районному суду г. Москвы, в соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, на стадии подготовки дела к рассмотрению указанная жалоба подлежала направлению для рассмотрения по территориальной подсудности. Так же в силу ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ аналогичное решение может быть принято судьей и на стадии рассмотрения жалобы по существу.

Между тем, судьей первой инстанции в нарушение требований п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ жалоба ООО "ЛСТК-Спецстрой" возвращена, что лишило заявителя на своевременное принятие компетентным судом решения по данной жалобе.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В ходе рассмотрения жалобы судом второй инстанции установлено, что требования, предусмотренные п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, ст. 47 Конституции РФ судьей районного суда нарушены, жалоба необоснованно возвращена заявителю, т.е. созданы препятствия для реализации ООО "ЛСТК-Спецстрой" права на обжалование и рассмотрение дела компетентным судом, в силу чего обжалуемое определение подлежит отмене, а дело направлению в Головинский районный суд г. Москвы для рассмотрения со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Определение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 20.05.2019 отменить, направить дело по жалобе генерального директора ООО "ЛСТК-Спецстрой" на постановление должностного лица Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора N 10673342193445566057 от 16.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО "ЛСТК-Спецстрой" в Головинский районный суд г. Москвы для рассмотрения со стадии принятия.

Судья

Московского городского суда Мисюра С. Л.