Решение Московского городского суда от 08 октября 2019 г. по делу N 7-12366/2019

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "МЕРКУРИЙ" Рогатнева Ю.А. на определение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 24 июня 2019 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства ООО "МЕРКУРИЙ" о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Серёгина И.А. N03554331010118041200033575 от 12 апреля 2018 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Надрова Д.А. от 13 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, в отношении ООО "МЕРКУРИЙ",

УСТАНОВИЛ

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Серёгина И.А. N03554331010118041200033575 от 12 апреля 2018 года, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Надрова Д.А. от 13 февраля 2019 года, ООО "МЕРКУРИЙ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО "МЕРКУРИЙ" Рогатнев Ю.А. подал в Замоскворецкий районный суд г. Москвы жалобу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования названного постановления.

Определением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 24 июня 2019 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока отказано.

В настоящей жалобе генеральный директор ООО "МЕРКУРИЙ" Рогатнев Ю.А. просит об отмене определения судьи районного суда по доводам поданной жалобы, полагая, что судьей районного суда не дана надлежащая правовая оценка доводам заявителя об обстоятельствах уважительности пропуска срока.

В судебном заседании генеральный директор ООО "МЕРКУРИЙ" Рогатнев Ю.А. жалобу поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав генерального директора ООО "МЕРКУРИЙ" Рогатнева Ю.А, не нахожу оснований к отмене определения судьи районного суда.

В соответствии со ст. 30.1 ч. 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение ( часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Как разъяснено в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления ( статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Как следует из материалов дела, вопрос о привлечении ООО "МЕРКУРИЙ" к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы был рассмотрен контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" 12 апреля 2018 года.

Копия постановления N03554331010118041200033575 от 12 апреля 2018 года направлена должностным лицом административного органа посредством почтовой связи по адресу местонахождения ООО "МЕРКУРИЙ": г.Москва, ул.*** и 16 апреля 2018 года получена адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживания отправления ФГУП Почта России (ИПО ***).

Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вышестоящего должностного лица ГКУ "АМПП" от 13 февраля 2019 года получена ООО "МЕРКУРИЙ" 20 февраля 2019 года, что подтверждается отчетом об отслеживания отправления ФГУП Почта России (ИПО ***).

Однако, из материалов настоящего дела следует, что жалоба на указанное постановление вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подана заявителем в Замоскворецкий районный суд г. Москвы лишь 21 мая 2019 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

Сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализации Обществом права на судебную защиту в установленный процессуальный срок, доказательств, свидетельствующих о нарушении правил доставки почтовой корреспонденции, заявителем представлено не было.

Не содержатся такие сведения и в жалобе, поданной заявителем в Московский городской суд.

При таких обстоятельствах, судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы обоснованно не согласился с доводами завителя и в соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ правильно отказал в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование состоявшихся по делу постановлений.

Вопреки доводам жалобы, нарушений норм процессуального права судьей не допущено.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого определения судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Определение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 24 июня 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства ООО "МЕРКУРИЙ" о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Серёгина И.А. N03554331010118041200033575 от 12 апреля 2018 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Надрова Д.А. от 13 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, в отношении ООО "МЕРКУРИЙ", оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "МЕРКУРИЙ" Рогатнева Ю.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.