Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 16 октября 2019 г. по делу N 33а-1297/2019

Судья Южного окружного военного суда Шуайпов М.Г.,

рассмотрев материалы административного дела по частной жалобе истца на определение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 20 августа 2019 г, которым отказано в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение этого же суда от 10 июня 2019 г. по делу по административному исковому заявлению капитана Крапеницкого Владимира Александровича о признании незаконными действий командира войсковой части N, связанных порядком перевода истца к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность и исключением из списков личного состава воинской части, а также бездействия указанного должностного лица, связанного с неустановлением ежемесячной надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время,

установил:

решением Новочеркасского гарнизонного военного суда от 10 июня 2019 г. в удовлетворении административного искового заявления Крапеницкого В. А. отказано:

в части оспаривания приказов командира войсковой части N от 27 октября 2017 г. N 218 и от 17 ноября 2017 г. N 235, которыми ему не были установлены надбавки за выполнение задач, связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, в связи с пропуском срока обращения в суд;

в части оспаривания приказов командира войсковой части N от 26 декабря 2018 г. N 130 и от 1 февраля 2019 г. N 19 о переводе его к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность и исключением из списков личного состава воинской части в связи с необоснованностью.

31 июля 2019 г. Крапеницкий В.А. подал в суд апелляционную жалобу на указанное решение вместе с заявлением о восстановлении процессуального срока ее подачи.

Определением суда в восстановлении срока подачи апелляционной жалобы отказано.

В частной жалобе Крапеницкий В.А. просит определение суда отменить и восстановить процессуальный срок подачи апелляционной жалобы.

В обоснование истец указывает, что после удаления суда в совещательную комнату он вышел из здания суда в связи с плохим самочувствием, поэтому не присутствовал при объявлении резолютивной части решения суда. Время объявления решения суда было доведено ему устно, указаний не покидать здание суда ему никто не давал, решение было объявлено председательствующим на тридцать минут ранее назначенного времени, с протоколом судебного заседания он не был ознакомлен. В день поступления письма с копией решения суда в почтовое отделение связи по месту его жительства 22 июня 2019 г. он вместе с семьей убыл в отпуск в г. Тихорецк Краснодарского края и до 16 июля 2019 г. по месту жительства отсутствовал. По этой причине письмо было возвращено в связи с истечением срока хранения. Отпуск он проводил в разных местах, поэтому не имел возможности известить суд об изменении своего адреса. Поскольку копию решения суда он получил 16 июля 2019 г, то не пропустил месячный срок подачи апелляционной жалобы.

Рассмотрев материалы дела и изучив доводы, приведенные в частной жалобе, прихожу к выводу, что оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 298 КАС РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Согласно части 2 статьи 174 КАС РФ в случае объявления только резолютивной части решения суда председательствующий в судебном заседании разъясняет, когда будет изготовлено мотивированное решение и каким образом это решение будет доведено до сведения лиц, участвующих в деле, их представителей.

В силу пункта 1 статьи 182 КАС РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме.

Из материалов дела следует, что резолютивная часть решения Новочеркасского гарнизонного военного суда объявлена 10 июня 2019 г. в судебном заседании, в котором истец принимал участие, а мотивированное решение составлено 14 июня

2019 г. В этот же день копия решения суда разослана сторонам. Соответственно, с учетом выходного дня - воскресенья, выпадающего на 14 июля 2019 г, последним днем подачи апелляционной жалобы является 15 июля 2019 г.

Апелляционная жалоба на решение суда от 10 июня 2019 г. и заявление о восстановлении процессуального срока его обжалования поданы Крапеницким В.А.

31 июля 2019 г, то есть с пропуском срока ее подачи.

В части 2 статьи 302 КАС РФ установлено, что срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции в порядке, предусмотренном статьей 95 КАС РФ, по причинам, признанным судом уважительными.

Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременной подачи апелляционной жалобы и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Причин, не зависящих от истца и объективно исключавших возможность своевременной подачи им апелляционной жалобы, по делу не установлено, не приведены они и в частной жалобе.

Доводы истца о том, что он не присутствовал при объявлении резолютивной части решения суда по объективным причинам, а указанное решение было объявлено ранее назначенного судьей времени, материалами дела не подтверждаются. В соответствии с письменным протоколом и аудиозаписью судебного заседания перед удалением в совещательную комнату председательствующий сообщил время объявления резолютивной части решения, которое было оглашено им в назначенное время. Замечания на протокол судебного заседания истцом не подавались.

В соответствии с частью 8 статьи 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные этим Кодексом и возложенные на них судом.

Поэтому утверждения Крапеницого В.А. о том, что он не имел возможности получить копию решения суда в месячный срок, поскольку находился в отпуске, являются необоснованными, поскольку в соответствии со статьей 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу, чего истцом выполнено не было.

Кроме того, пребывание истца в отпуске в период судебного разбирательства, начатого по его инициативе, не может быть признано уважительной причиной пропуска процессуального срока, поскольку в этот период никто не ограничивал его в праве на подачу апелляционной жалобы.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения частной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 315 и 316 КАС РФ

определил:

определение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 20 августа 2019 г. об отказе в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение этого же суда от 10 июня 2019 г. по делу по административному исковому заявлению капитана Крапеницкого Владимира Александровича оставить без изменения, а частную жалобу истца - без удовлетворения.

Судья М.Г. Шуайпов