Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего судьи Ортабаевым М.Б
судей Калюженко Ж.Э, и Гелашвили Н.Р,
при секретаре Магкеевой И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в... (далее ГУ-УПФ РФ в... ) к... 1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, по апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в... на решение Правобережного районного суда РСО-Алания от... (с учетом определения суда от... об исправлении описки), которым постановлено: отказать в удовлетворении исковых требований Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в... о взыскании с... 1 неосновательно приобретенных денежных средств в размере 411 263 рубля и судебных расходов за оплату госпошлины в размере 7 312 рублей.
Заслушав доклад судьи Ортабаева М.Б, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания
установила:
ГУ-УПФ РФ в... обратилось в Советский районный суд... РСО-Алания с иском к... 6 о взыскании неосновательно приобретенной (или сбереженной) суммы денежных средств и расходов по уплате государственной пошлины.
В обоснование исковых требований указано следующее.
... от... 1 поступило заявление о назначении ему пенсии по старости за работу в особых условиях труда и представил пакет документов, подтверждающий факт особого характера труда, необходимого для назначения ему льготной, досрочной пенсии, а именно : в связи с тем, что он работал полный рабочий день на Прикаспийском металлургическом комбинате. Как указано в иске в связи с этим и учетом представленных документов ответчику в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от... -ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", была назначена досрочная пенсия. В настоящее время в ходе проведенных Управлением проверочных мероприятий было выявлено, что... 1 представил недостоверные для досрочного назначения трудовой пенсии и в соответствии с п. 3 ст. 22 вышеназванного Федерального закона, выплата пенсии ответчику прекращена... Также в иске указано, что в результате неправомерных действий... 1, выразившиеся в предоставлении недостоверных сведений о трудовой деятельности, он незаконно получил пенсионное вознаграждение в размере 411 263 рублей 78 копеек, причинив ущерб государству в лице ГУ-УПФ РФ в... РСО-Алания. также в иске содержится требование взыскать с ответчика указанную сумму.
В судебном заседании представитель истца... 9 действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.
Ответчик... 1, в поданном им письменном заявлении просил отказать в иске в связи с необоснованностью и пропуском истцом срока исковой давности, а гражданское дело рассмотреть без его участия.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания приходит к следующему.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст.330 ГПК РФ).
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от... N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям постановленное судебное решение не соответствует.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.
Статьей 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Статья 1109 ГК РФ регламентирует случаи, когда неосновательное обогащение не подлежит возврату. К их числу относятся, в том числе и пенсии при отсутствии недобросовестности со стороны приобретателя и счетной ошибки.
В соответствии с пунктами 1-3 ст.25 Федерального закона от... N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как правильно установлено судом первой инстанции на основании материалов дела,... ответчик... 1 обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении ему досрочной пенсии и представил пакет документов, подтверждающий особый характер труда, необходимого для назначения ему льготной пенсии, включая, сведения о том, что он работал на Прикаспийском металлургическом комбинате.
Его заявление было удовлетворено с назначением ему вышеуказанной пенсии и, согласно выплатного дела.
Разрешая спор по существу и отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что требования необоснованны и истцом пропущен процессуальный срок для обращения в суд.
В обосновании решения суд указал о том, что, приобщенный к материалами дела список уже несуществующих организаций, от имени которых оформляются документы для установления досрочных трудовых пенсий по старости, не может быть признан судом допустимым доказательством, поскольку из него не усматривается каким органом он составлен, когда составлен и кем подписан. Из трудовой книжки, выданной на имя... 1, он был принят и впоследствии уволен на Прикаспийский металлургический комбинат. Справка, уточняющая особый характер работы, а также справка о заработной плате... 1, также выданы Прикаспийским металлургическим комбинатом, в то время как в указанном Списке значится Прикаспийский горно-металлургический комбинат, что не является одним и тем же юридическим лицом.
По мнению судебной коллегии, обжалуемое решение является незаконным, поскольку выводов суда первой инстанции, изложенные в решении не соответствуют обстоятельствам дела, также в связи с неправильным применением норм материального права.
Из содержания письма... от 23.01.2014г. ГУ-УПФ РФ в... 27.11.2013г, усматривается, что о трудовой деятельности указанных в письме граждан, в том числе... 1 на Прикаспийском металлургическом комбинате, не значится, а документы Прикаспийского металлургического комбината на хранение в Актауский филиал по личному составу Государственного архива... не поступали и установить местонахождение документов невозможно.
Как усматривается из материалов дела, выплата трудовой пенсии... 1 прекращена с... на основании решения ГУ-УПФР по... от той же даты.
... ГУ-УПФ РФ в... составлен протокол о выявлении излишне выплаченных... 1 сумм пенсии за период с... по... в сумме 411263,78 рубля.
Сторонами не оспаривались указанные обстоятельства, они подтверждаются материалами гражданского дела и позволяют сделать вывод о представлении... 1 недостоверных сведений в ГУ УПФР... для получения пенсии.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о необоснованности исковых требования опровергается приведенными выше доказательствами и им, по мнению судебной коллегии, дана неверная оценка, что привело в совокупности с неверным применением норм материального права, к вынесению незаконного решения.
В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Из материалов дела видно, что 25.11. 2015 года по требованию прокуратуры... (запрос... от 24.11.2015г.), выплатное (пенсионное) дело... 1 было передано и.о. прокурора... (сопр.письмо... от 25.11.2015г.).
Пенсионное дело... 1 возвращено в ГУ УПФР... ( сопр.письмо N ЗР... ).
С иском к... 1 о взыскании суммы неосновательного обогащения ГУ-УПФ РФ в... обратилось в суд...
Таким образом, в связи с отсутствием пенсионного дела до.., возможности реализовать конституционное право на судебную защиту путем подачи иска в суд ГУ-УПФ РФ в... не мог по независящим от истца обстоятельствам, то есть причины пропуска срока признаются уважительными.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции не было оснований для применения положений о сроке исковой давности.
На основании выше изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что вышеперечисленные обстоятельства и нормы закона не были учтены судом первой инстанции при разрешении спора, что привело к вынесению незаконного и необоснованного решения. Учитывая, что по делу исследованы все юридически значимые обстоятельства, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отменить обжалуемое решение и, разрешив спорные правоотношения вынести новое решение об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 328,330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания
определила:
Решение Советского районного суда РСО-Алания от... отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в... РСО-Алания к... 1 о взыскании суммы неосновательного обогащения - удовлетворить.
Взыскать с... 1 неосновательно приобретенные денежных средств в пользу Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в... РСО-Алания в размере 411 263 (четыреста одиннадцать тысяч двести шестьдесят три) рубля.
Взыскать с... 1 в доход муниципального образования... РСО-Алания государственную пошлину в размере 7 312 (семь тысяч триста девятнадцать) рублей.
Апелляционную жалобу ГУ-УПФ РФ в... РСО-Алания -удовлетворить.
Председательствующий Ортабаев М.Б.
Судьи Калюженко Ж.Э.
Гелашвили Н.Р.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.