Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе
председательствующего Тамарова Ю.П,
судей Бажанова А.О. и Михеева О.С,
при секретаре Палаткиной А.С,
рассмотрела в открытом судебном заседании 29 октября 2019 г. в г. Саранске Республики Мордовия административное дело N 2а-2706/2019 по апелляционной жалобе административного ответчика Картмазовой И.А. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 августа 2019 г.
Заслушав доклад судьи Тамарова Ю.П, судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 4 по Республике Мордовия обратилась в суд с административным исковым заявлением к Картмазовой И.А. о взыскании недоимки по земельному налогу.
В обоснование указала, что Картмазова И.А. является и являлась собственником земельных участков:
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 20 июня 2012 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты" расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 28 августа 2009 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 25 февраля 2016 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 1 сентября 2011 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 1 сентября 2011 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 1 сентября 2011 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 1 сентября 2011 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 4 сентября 2009 г, дата прекращения права - 12 октября 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 4 сентября 2009 г, дата прекращения права - 20 октября 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 25 мая 2012 г, дата прекращения права - 15 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 25 мая 2012 г, дата прекращения права - 15 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 25 мая 2012 г, дата прекращения права - 15 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 25 мая 2012 г, дата прекращения права - 15 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 25 мая 2012 г, дата прекращения права - 15 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 24 августа 2009 г, дата прекращения права - 23 ноября 2012 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 25 мая 2012 г, дата прекращения права - 16 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 25 мая 2012 г, дата прекращения права - 16 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 23 ноября 2012 г, дата прекращения права - 16 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 26 ноября 2012 г, дата прекращения права - 16 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 26 ноября 2012 г, дата прекращения права - 16 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 26 ноября 2012 г, дата прекращения права - 16 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 26 ноября 2012 г, дата прекращения права - 15 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 26 ноября 2012 г, дата прекращения права - 15 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 26 ноября 2012 г, дата прекращения права - 16 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 23 декабря 2009 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 11 февраля 2011 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты" расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 11 февраля 2011 г.).
Земельный налог своевременно оплачен не был.
В связи с этим просила суд взыскать с Картмазовой И.А. недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 89637445) за 2016 г. и 2017 г. в размере 10 052 рубля и недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 89637465) за 2017 г. в размере 808 рублей (л.д. 1-2).
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 августа 2019 г. административный иск удовлетворён полностью (л.д. 47-54).
В апелляционной жалобе административный ответчик Картмазова И.А. просила решение суда отменить, ссылаясь на то, что вышеуказанные недоимки оплачены, что подтверждается платёжными поручениями, которые не были представлены в суд по причине отсутствия её в судебном заседании (л.д. 58).
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 4 по Республике Мордовия, административный ответчик Картмазова И.А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, административный истец представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, административный ответчик о причинах неявки не известил, и отложить разбирательство дела суд не просил.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представитель административного ответчика Картмазовой И.А. Макарова Ф.Ю. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.
Рассмотрев на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Картмазова И.А. является и являлась собственником земельных участков:
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 20 июня 2012 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 28 августа 2009 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 25 февраля 2016 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 1 сентября 2011 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 1 сентября 2011 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 1 сентября 2011 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 1 сентября 2011 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 4 сентября 2009 г, дата прекращения права - 12 октября 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 4 сентября 2009 г, дата прекращения права - 20 октября 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 25 мая 2012 г, дата прекращения права - 15 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 25 мая 2012 г, дата прекращения права - 15 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 25 мая 2012 г, дата прекращения права - 15 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 25 мая 2012 г, дата прекращения права - 15 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 25 мая 2012 г, дата прекращения права - 15 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты" расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 24 августа 2009 г, дата прекращения права - 23 ноября 2012 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 25 мая 2012 г, дата прекращения права - 16 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты" расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 25 мая 2012 г, дата прекращения права - 16 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 23 ноября 2012 г, дата прекращения права - 16 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 26 ноября 2012 г, дата прекращения права - 16 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 26 ноября 2012 г, дата прекращения права - 16 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 26 ноября 2012 г, дата прекращения права - 16 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 26 ноября 2012 г, дата прекращения права - 15 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 26 ноября 2012 г, дата прекращения права - 15 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 26 ноября 2012 г, дата прекращения права - 16 мая 2018 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 23 декабря 2009 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 11 февраля 2011 г.);
с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м (дата регистрации права - 11 февраля 2011 г.).
В связи не оплатой земельного налога за вышеназванные земельные участки в срок до 3 декабря 2018 г. у Картмазовой И.А. образовалась недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений ( "данные изъяты") за 2016 г. и 2017 г. в размере 10 052 рубля, а также недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений ( "данные изъяты") за 2017 г. в размере 808 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 24 апреля 2019 г. отменён судебный приказ мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 29 марта 2019 г. о взыскании с Картмазовой И.А. недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений ( "данные изъяты") за 2016 г. и 2017 г. в размере 10 052 рубля и недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений ( "данные изъяты") за 2017 г. в размере 808 рублей.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.
Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции пришёл к выводу о доказанности неуплаты Картмазовой И.А. вышеуказанной недоимки.
Данные выводы не соответствуют обстоятельствам дела.
Согласно положениям пункта 1 статьи 388 и пункта 389 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса, на праве собственности.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введён налог.
Согласно представленным Картмазовой И.А. платёжным поручениям от 12 августа 2019 г. N 151 и 153 земельный налог за 2016 г. и 2017 г. уплачен в размере 10 052 рубля, а также за 2017 г. в размере 808 рублей.
В связи с этим доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 августа 2019 г. отменить, принять новое решение.
В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Мордовия к Картмазовой Ирине Анатольевне о взыскании недоимки по земельному налогу отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции путём подачи кассационной жалобы в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий Ю.П.Тамаров
судьи А.О. Бажанов
О.С. Михеев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.