Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 22 августа 2019 г. по делу N 33-5160/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А,

судей Шерстневой А.А, Щелканова М.В.

при секретаре Поповой О.К.

рассмотрела в судебном заседании 22 августа 2019 года дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования муниципального района "Княжпогостский" на решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 14 июня 2019 года, которым постановлено:

отказать в удовлетворении искового заявления администрации муниципального района "Княжпогостский" к Сныревой... об устранении препятствий в проведении мероприятий по восстановлению воздухообмена в жилом помещении.

Заслушав доклад судьи Щелканова М.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального района "Княжпогостский" обратилась в суд с иском к Сныревой... устранении препятствий в проведении мероприятий по восстановлению воздухообмена в жилом помещении. В обосновании иска указала, что в рамках реализации программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального района "Княжпогостский"" введен в эксплуатацию дом N.., собственником которого являлась администрация городского поселения "Емва". В 2017 году жильцами этого дома были заявлены иски о предоставлении жилых помещений взамен непригодных. В рамках рассмотрения гражданских дел проведена строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой выполненные общестроительные, шумоизоляционные и вентиляционные работы в обследуемых квартирах не соответствовали требованиям строительных и санитарных норм и правил, проектной документации. Экспертом было отмечено, что выявленные нарушения и дефекты являются устранимыми, так как их устранение технически возможно и экономически целесообразно. Истец также указал, что в домах, построенных из аналогичных конструкций в других муниципальных образованиях, в которых было выявлено выделение вредных веществ, проведены мероприятия по восстановлению воздухообмена (установлен КИВ и система микропроветривания пластиковых окон). После проведения указанных мероприятий в жилых помещениях превышений вредных веществ не установлено. Администрация намерена провести мероприятия по восстановлению воздухообмена в квартире ответчика с помощью установки приточных клапанов КИВ-125. Однако ответчик отказался обеспечить доступ к квартире для производства этих работ.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми, администрацию городского поселения "Емва" и постановилприведенное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит администрация муниципального района "Княжпогостский".

Министерством строительства и дорожного хозяйства Республики Коми на апелляционную жалобу истца подан отзыв, в котором третье лицо поддерживает доводы администрации муниципального района "Княжпогостский".

В суде апелляционной инстанции стороны, извещенные о времени и месте его проведения, участия не приняли.

Изучив материалы настоящего дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены.

Как установилсуд и подтверждается материалами дела, во исполнение Республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2013-2017 годы", муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2013-2017 годы" администрацией муниципального района "Княжпогостский" возведен многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район,...

30 апреля 2015 г. выдано разрешение на ввод в эксплуатацию этого дома.

По акту приема-передачи от 23 июня 2015 г. он принят в муниципальную собственность городского поселения "Емва".

13 июня 2016 г. между администрацией городского поселения "Емва" и ответчиком заключен договор мены, согласно которому последней предоставлена в собственность квартира N 24, расположенная по адресу:...

16.03.2016 между администрацией городского поселения "Емва" и Сныревой Г.Р. заключен договор социального найма, согласно которому ответчику предоставлена во владение и пользование для проживания квартира N 9, расположенная по адресу:...

В обоснование заявленного к Сныревой... иска администрация муниципального района "Княжпогостский" ссылалась на то, что в 2017 г. жильцами д.140... были заявлены иски о предоставлении жилых помещений взамен непригодных. В рамках рассмотрения гражданских дел по указанным искам была проведена строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой выполненные общестроительные, шумоизоляционные и вентиляционные работы в обследуемых квартирах признаны не соответствующими требованиям строительных и санитарных норм и правил, проектной документации. Выявленные нарушения и дефекты являются устранимыми, их устранение признано технически возможным и экономически целесообразным. В домах, построенных из аналогичных конструкций в других муниципальных образованиях, в которых было выявлено выделение вредных веществ, были уже проведены мероприятия по восстановлению воздухообмена (установлен КИВ и система микропроветривания пластиковых окон). После проведения указанных мероприятий в жилых помещениях превышений вредных веществ не установлено. Истец намерен провести мероприятия по восстановлению воздухообмена в квартире ответчика с помощью установки приточных клапанов КИВ-125. Однако Снырева Г.Р. отказалась обеспечить доступ в свою квартиру для производства требуемых строительных работ.

Разрешая заявленные администрацией муниципального района "Княжпогостский" требования, суд первой инстанции, приведя положения статей 17 и 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 и пункта 1.7.2 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", пришел к выводу о недоказанности истцом того обстоятельства, что установка клапана будет соответствовать строительным и санитарным нормам и не создаст угрозу жизни и здоровью как ответчика, так и других жильцов. Кроме того, суд посчитал, что истцом не представлено и доказательств того, что установка клапана КИВ-125 уменьшит концентрацию вредных веществ в квартире до нормативного состояния. Ввиду указанного суд отказал администрации муниципального района "Княжпогостский" в удовлетворении заявленного к Сныревой Г.Р. иска.

Оспаривая решение суда первой инстанции, администрация муниципального района "Княжпогостский" в жалобе выражает несогласие с такими выводами суда, полагая, что они основаны на неверной оценке доказательств.

Изучив материалы дела, судебная коллегия не усматривает в них правовых оснований для признания постановленного по делу судебного акта незаконным по его существу.

Бремя доказывания неправомерности действий (бездействия) ответчика, которые предполагаются таковыми, возлагается на истца, если сам ответчик не докажет правомерности своего поведения.

Таким образом, необходимым условием для удовлетворения иска об устранении препятствий является: доказанность наличия препятствий в осуществлении права истца; обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчиками чинятся препятствия; факта того, что препятствия имеют реальный, а не мнимый характер.

В обоснование заявленных к Сныервой... требований администрацией муниципального района "Княжпогостский" представлен акт от 24 января 2019 г. о том, что в результате поквартирного обхода жилых помещений дома N.., совершенного в рамках обращения от 22 января 2019 г. N 01-26/8 АМР "Княжпогостский" на предмет проведения разъяснительной работы по установке КИВ-125 с гражданами МКД, не были открыты двери в квартиры в соответствии с приведенным перечнем.

В данном перечне нет квартиры N 9.

Иных доказательств наличия противодействия Сныревой... в проведении истцу мероприятий по восстановлению воздухообмена в жилом помещении (письменный отказ, направление письменного требования о согласовании даты работ, оставленное без ответа и др.) в материалы дела истец не представил.

Напротив, при рассмотрении настоящего гражданского дела в суде первой инстанции Снырева... не возражала против устройства клапана в ее квартире.

По мнению судебной коллегии, при таких обстоятельствах следует признать, что истец не доказал, какими конкретно действиями Сныревой.., в каком объеме чинятся препятствия в доступе в ее квартиру для проведения мероприятий по восстановлению воздухообмена, в каком порядке они подлежат устранению ответчиком, каким способом Снырева... должна не чинить препятствия и обеспечить истцу возможность провести требуемые мероприятия.

Учитывая изложенное, указание в апелляционной жалобе на нарушение судом норм материального права не может быть признано основанием для отмены правильного по своему существу решения суда первой инстанции и вынесении нового решения об удовлетворении иска к Сныревой...

Учитывая изложенное, в удовлетворении апелляционной жалобы администрации муниципального района "Княжпогостский" следует отказать.

Руководствуясь статей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 14 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального района "Княжпогостский" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи