Постановление Верховного Суда Республики Коми от 23 сентября 2019 г. по делу N 4А-730/2019

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев жалобу Колыбенко Н.В. на вступившие в законную силу постановление должностного лица ГИБДД ОМВД России по г. Воркуте УИН 18810011180001057737 от 08.04.2019, решение судьи Воркутинского городского суда Республики Коми N12-99/2019 от 22.04.2019 и решение судьи Верховного Суда Республики Коми N21-385/2019 от 05.06.2019

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ,

установил:

Постановлением должностного лица ГИБДД ОМВД России по г. Воркуте УИН 18810011180001057737 от 08.04.2019 Колыбенко Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Воркутинского городского суда Республики Коми N12-99/2019 от 22.04.2019 приведенное постановление оставлено без изменения, жалоба Колыбенко Н.В. без удовлетворения.

Решением судьи Верховного Суда Республики Коми N21-385/2019 от 05.06.2019 решение судьи Воркутинского городского суда Республики Коми N12-99/2019 от 22.04.2019 оставлено без изменения, жалоба Колыбенко Н.В. без удовлетворения.

В жалобе заявитель просит постановление и решения судов отменить за отсутствием в ее действиях состава вмененного правонарушения. В обоснование жалобы приводит доводы и дает свою оценку обстоятельствам и доказательствам по делу.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Часть 1 статьи 12.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.

Материалами дела установлено, что Колыбенко Н.В. 08.04.2019 в 09 часов 05 минут в районе д. "Адрес обезличен" г. Воркуты управляла т/с Ниссан Кашкай г/н "Номер обезличен" 11, с нарушением требований пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства и п. 4.4.2 ГОСТа 33997-2016 "Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки", с установлением на передних боковых стеклах транспортного средства дополнительных предметов (шторок), ограничивающих обзорность с места водителя.

По факту выявленного нарушения в отношении Колыбенко Н.В. составлен протокол об административном правонарушении 11 АА 862165 от 08.04.2019 и вынесено оспариваемое постановление УИН 18810011180001057737 от 08.04.2019.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортного средства к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечает требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Согласно пункта 7.3 данного Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) установлено, что запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.Из пункта 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 следует, что техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

Согласно пункту 4.4.2 "ГОСТ 33997-2016. Межгосударственный стандарт. Колесные транспортные средства. Требования к безопасности в эксплуатации и методы проверки" ограничение обзорности с места водителя дополнительными предметами или покрытиями (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов размораживания и осушения ветрового стекла) не допускается.

Инициируя пересмотр вступивших в законную силу постановления и судебных актов заявитель указала, что установленная на передних боковых стеклах сетка, не подпадает под понятие штор, а ее установление не утрачивает обзорность, лишь ухудшает видимость, что не образует состава вмененного административного правонарушения. Также указала, что светопропускаемость сотрудником ГИБДД не была измерена.

Указанные доводы являлись предметом рассмотрения судами нижестоящих инстанций и правомерно отклонены как несостоятельные и не влекущие отмену постановления.

Судами верно указано, что довод об отсутствии измерений сотрудником ГИБДД светопропускаемости сетки, установленной на передних стеклах автомобиля, на предмет установления соответствия светопропускания техническому регламенту является несостоятельным, поскольку, как следует из обжалуемого постановления Колыбенко Н.В. была привлечена к административной ответственности за установку на передних стеклах автомашины дополнительных предметов в виде штор, которые ограничивают обзорность с места водителя, а не за установку стекол, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (часть 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ). Поэтому обязанность проверить соответствие светопропускания стекол у инспектора ДПС отсутствовала.

Указание на то, что установленные в ее транспортном средстве "сетки" не подпадают под понятие "шторки" также не влечет отмены обжалуемых судебных актов, так как Правила запрещают установку на передних боковых стеклах любых дополнительных предметов.

Проанализировав положения нормативных правовых актов, оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судьи обоснованно пришли к выводу о том, что возможности установления на передние боковые стекла транспортного средства, такого дополнительного предмета как шторки, не предусмотрено.

Таким образом, действия Колыбенко Н.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что доводы заявителя, указанные в жалобе, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления и судебных актов, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся доказательств.

Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.5 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, личности виновного, полномочным лицом, в установленный законом срок. Неустранимые сомнения в виновности Колыбенко Н.В. отсутствуют. Оспариваемые постановление и решения являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление ГИБДД ОМВД России по г. Воркуте УИН 18810011180001057737 от 08.04.2019, решение судьи Воркутинского городского суда Республики Коми N12-99/2019 от 22.04.2019 и решение судьи Верховного Суда Республики Коми N21-385/2019 от 05.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ в отношении Колыбенко Н.В. оставить без изменения, жалобу Колыбенко Н.В. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Заместитель председателя

Верховного Суда Республики Коми А.В. Юдин