Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Хапачевой Р.А,
судей - Аутлева Ш.В. и Богатыревой Е.В,
при секретаре судебного заседания - Лесной В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ответчиков Мироновой Людмилы Александровны, Панеша Юрия Шамсудиновича на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 24 мая 2019 года, которым постановлено:
исковые требования Гнатенко Владиславы Марцеловны к Мироновой Людмиле Александровне, Гудилину Андрею Николаевичу, Панешу Юрию Шамсудиновичу, Администрации МО "Яблоновское городское поселение", Администрации МО "Тахтамукайский район" о признании реестровой ошибки в сведениях местоположения земельных участков, признании незаконным акта органа местного самоуправления, признании недействительным договора аренды земельного участка, установлении границ земельного участка удовлетворить полностью.
Признать внесенные сведения о поворотных точках земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", "адрес" "адрес", принадлежащего Панешу Ю.Ш, реестровой ошибкой в сведениях о границах земельного участка, исключив данные сведения из ГКН.
Признать незаконным постановление Администрации МО "Тахтамукайский район" N 2075 от 31.10.2012 "Об утверждении схемы расположения земельного участка" Мироновой Л.А.
Признать незаконным постановление Администрации МО "Тахтамукайский район" N 2578 от 16.09.2013 "О предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", N "адрес"
Признать недействительным договор аренды земельного участка N 1215 от 25.10.2013, заключенный между Мироновой Л.А. и Администрацией МО "Тахтамукайский район", применив последствия недействительности сделки и возвращения сторон в первоначальное положение, предшествующее заключению сделки, путем погашения в ЕГРН записи о праве аренды Мироновой Л.А. на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", "адрес" и обязания Администрации МО "Тахтамукайский район" возвратить Мироновой Л.А. уплаченную по договору аренды арендную плату за период с 2013 по 2018 в размере 33 700 рублей.
Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", N "адрес"
Признать внесенные сведения о поворотных точках земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. Яблоновский, "адрес", "адрес", принадлежащего Гудилину А.Н, реестровой ошибкой в сведениях о границах земельного участка, исключив данные сведения из ГКН.
Признать внесенные сведения о поворотных точках земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", "адрес" "адрес", N, принадлежащего ФИО2, реестровой ошибкой в сведениях о границах земельного участка, исключив данные сведения из ГКН.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", принадлежащего Гнатенко В.М, в соответствии с фактическими и исторически сложившимися границами земельного участка по следующим характерным точкам.
NN
Меры линии
NN
Координаты
точек
точек
X
Y
1
2
3
4
5
н1-н2
11,65
н1
475282,26
1375599,14
н2-н3
19,89
н 2
475271,12
1375602,55
н3-н4
32,86
н 3
475264,81
1375583,68
н4-н5
1,41
н 4
475296,17
1375573,86
н5-н6
1,76
н 5
475297,35
1375573,1
н6-н7
22,65
н 6
475299,01
1375572,5
н7-н8
21,15
н 7
475320,65
1375565,84
н8-н1
46,24
н8
475326,63
1375586,13
Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200182:31, расположенного по адресу: "адрес", "адрес", "адрес" составляет 1 192кв. м.
Настоящее решение является основанием для исключения Управлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея сведений о поворотных точках земельных участков с кадастровым N расположенного по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", принадлежащего Панешу Ю.Ш, земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", принадлежащего Гудилину А.Н, земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", принадлежащего Гнатенко В.М.
Настоящее решение является основанием для погашения в ЕГРН Управлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея записи о праве аренды Мироновой Л.А. на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", а также для снятия данного земельного участка с кадастрового учета.
В удовлетворении иска Мироновой Людмилы Александровны к Гнатенко Владиславе Марцеловне об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе забора, возмещении убытков отказать.
Взыскать с Мироновой Людмилы Александровны в пользу экспертной организации расходы, связанные с проведением по делу судебной экспертизы, в размере 22 5000 рублей.
Заслушав доклад председательствующего - судьи Хапачевой Р.А, объяснения ответчика Мироновой Л.А. и ее представителя по устному заявлению Миронова А.А, поддержавших доводы своей апелляционной жалобы, объяснения ответчика Панеша Ю. Ш. и его представителя по ордеру адвоката Сокурову Ж.И, поддержавших доводы своей апелляционной жалобы, пояснения представителя ответчика Гудилина А.Н. по доверенности Гудилину М.А, полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Гнатенко В.М. обратилась в суд с иском к Мироновой Л.А, Администрации МО "Яблоновское городское поселение", Администрации МО "Тахтамукайский район" и просила суд после уточнения заявленных требований: признать внесенные сведения о поворотных точках земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", пгт. "адрес" "адрес", реестровой ошибкой в сведениях о границах земельного участка, исключив данные сведения из ГКН; признать незаконным постановление Администрации МО "Тахтамукайский район" N 2075 от 31.10.2012 "Об утверждении схемы расположения земельного участка" с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", "адрес", "адрес""; признать незаконным постановление Администрации МО " "адрес"" N 2578 от 16.09.2013 "О предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", "адрес" признать недействительным договор аренды земельного участка N 1215 от 25.10.2013, заключенный между Мироновой Л.А. и Администрацией МО "Тахтамукайский район", применив последствия недействительности сделки, обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая Росреестра" по Республике Адыгея снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", с полным погашением сведений в ГКН; признать внесенные сведения о поворотных точках земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", принадлежащего ФИО4, реестровой ошибкой в сведениях о границах земельного участка, исключив данные сведения из ГКН; признать внесенные сведения о поворотных точках земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", принадлежащего Гнатенко В.М, реестровой ошибкой в сведениях о границах земельного участка; установить границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", в соответствии с фактически сложившимися границами земельного
участка.
В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что она на основании договора купли-продажи от 06.03.2008 является собственником жилого дома с надворными сооружениями и земельного участка с кадастровым номером N, расположенных по адресу: "адрес", "адрес", "адрес". Принадлежащий ей на праве собственности земельный участок был приобретен задолго до оформления перехода права на вышеуказанный объект недвижимости. Однако как на момент приобретения, равно как и в настоящее время имели место фактически сложившиеся межевые границы, которые сохранялись на протяжении белее 20 лет.
При этом споров по фактическим границам со смежными земельными участками у нее и соседей никогда не возникало. В июне 2018 года истцу стало известно, что сведения о границах земельного участка, содержащиеся в ГКН, не соответствуют фактическим границам, сложившимся на протяжении долгих лет. Также на территории ее земельного участка имеется наложение с земельным участком, площадью 360 кв.м. с кадастровым номером N, принадлежащим на праве аренды Мироновой Л.А, который расположен по адресу: "адрес", "адрес" "адрес".
Истец обратилась к кадастровому инженеру-землеустроителю Полпурову Р.М. для производства кадастровых работ и подготовки топографической съемки с последующим нанесением сведений ГКН относительно спорного земельного участка на территорию своего земельного участка согласно подготовленной топосъемке. По результатам проведенных работ установлено, что в местоположении земельного участка истца имеется реестровая ошибка в определении местоположения границ, чем, по мнению истца, воспользовалась Миронова Л.А, которая обратилась в Администрацию МО "Тахтамукайский район" с заявлением о предоставлении ей земельного участка. В нарушение градостроительного и земельного законодательства Администрацией МО "Тахтамукайский район" был предоставлен Мироновой Л.А. земельный участок с кадастровым номером N, что нарушает права истца как собственника. За время владения и пользования спорным земельным участком, истец добросовестно выполняла все обязанности, возложенные законом, открыто владела и пользовалась им, неся бремя ответственности по его содержанию.
Поддержав уточненные требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Миронова Л.А. обратилась в Тахтамукайский районный суд с требованием к Гнатенко В.М. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе забора. В обоснование своих требований Миронова Л.А указала, что согласно постановлению главы Администрации МО "Тахтамукайский район" N 2578 от 16.09.2013, а также по договору аренды земельного участка N 1215 от 25.10.2013, заключенному между Администрацией МО "Тахтамукайский район" и Мироновой Л.А, последней на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", категория земель - "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования "для установки хозяйственных построек", общей площадью 360 кв.м, а ответчику Гнатенко В.М. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", категория земель - "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования - "для индивидуального жилищного строительства", общей площадью 681 кв.м. Гнатенко В.М. с 2013 года самовольно заняла часть принадлежащего Мироновой Л.А. на праве аренды земельного участка, путем заграждения доступа к нему незаконно возведенным забором, в связи с чем Миронова Л.А. лишена возможности проезда к земельному участку и возможности его использования. По данному факту Миронова Л.А. обратилась с заявлением о неправомерных действиях Гнатенко В.М. в Администрацию МО "Яблоновское городское поселение", на основании чего была проведена проверка, по результатам которой Гнатенко В.М. была привлечена к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, принадлежащего Мироновой Л.А. Поскольку Миронова Л.А. не могла использовать предоставленный ей в аренду земельный участок, но оплачивала арендную плату, начиная с момента заключения договора аренды, у нее возникли убытки, которые подлежат взысканию с Гнатенко В.М. в размере 33 700 рублей.
В связи с чем, просила суд устранить препятствия в пользовании земельным участком, обязав Гнатенко В.М. снести ограждение (забор) с тыльной стороны земельного участка с кадастровым номером N, взыскать с Гнатенко В.М. убытки в размере 33 700 рублей, а также компенсировать расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 1 451 рублей.
Определением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 30.08.2018 гражданское дело N 2-1704/2018 года по исковому заявлению Гнатенко В.М. к Мироновой Л.А, Гудилину А.Н, Панешу Ю.Ш, Администрации МО "Яблоновское городское поселение", Администрации МО "Тахтамукайский район" о признании реестровой ошибки в сведениях местоположения земельных участков, признании незаконным акта органа местного самоуправления, признании недействительным договора аренды земельного участка, установлении границ земельного участка и гражданское дело N 2-1804/2018 по исковому заявлению Мироновой Л.А. к Гнатенко В.М. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе забора объединены в одно производство.
Суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционных жалобах, Миронова Л.А. и Панеш Ю.Ш. просят отменить вышеназванное решение суда в части удовлетворения требований Гнатенко В.М, отказав в удовлетворении требований истца в полном объеме. В обоснование ссылаются на доводы, аналогичные тем, что были изложены в возражениях на исковое заявление Гнатенко В.М. Кроме того, Миронова Л.А. просит удовлетворить заявленные ею требования и устранить препятствия в пользовании принадлежащим ей на праве аренды земельным участком, обязав истца снести забор, а также взыскать в ее пользу причиненные убытки и судебные расходы.
Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, выслушав явившихся участников процесса, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о признании реестровой ошибкой описания местоположения земельных участков.
Из материалов дела следует, что Гнатенко В.М. является собственником жилого дома с надворными сооружениями, расположенными на земельном участке с кадастровым номером N расположенных по адресу: "адрес", "адрес", "адрес" на основании договора купли-продажи от 06.03.2008. площадь земельного участка составляет 681 кв. м. (т.1 л.д. 7).
Панеш Ю.Ш. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 1 000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", пгт. "адрес", "адрес", N 40/3, на основании договора купли-продажи от 23.05.2012, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 22.06.2012, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации N N
Гудилин А.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200182:32, расположенного по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", на основании договора дарения от 28.12.2018, о чем 18.01.2019, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации N 01/055/2019-2.
Мироновой Л. А. на основании постановления Администрации МО "Тахтамукайский район" N 2578 от 16.09.2013 предоставлен в аренду земельный участок, общей площадью 360 кв.м, с кадастровым номером N, относящийся к категории земель "земли населенного пункта", расположенный по адресу: "адрес", "адрес", "адрес" (т. 1 л.д. 296).
25.10.2013 между Администрацией МО "Тахтамукайский район" и Мироновой Л.А. заключен договор аренды вышеназванного земельного участка N 1215 (т. 1 л.д. 308-314).
Обращаясь с заявленными требованиями, Гнатенко В.М. ссылалась на то, что длительное время она пользуется земельным участком со сложившимися фактическими границами, что порождает у нее право требования их юридического оформления. При этом истица полагает, что предоставление ответчикам - смежным землепользователям земельных участков на различных основаниях без учета фактически используемого размера ее участка, произведено с нарушением ее прав. Суд пришел к выводу об обоснованности требований и постановилрешение об удовлетворении заявленных Гнатенко В.М. требований, увеличив размер земельного участка истца с 681 кв.м. до 1 192 кв.м, а также признав сведения о поворотных точках земельных участков, принадлежащих самой истице, а также ответчикам Панешу Ю.Ш, Гудилину А.Н, исключив сведения о них из ГКН, а также признал право аренды Мироновой Л.А. на земельный участок незаконным.
Предъявляя требования, Гнатенко В.М. ссылалась на наличие реестровой ошибки в определении координат поворотных точек границ земельных участков, подтвержденной заключением кадастрового инженера, которая привела к тому, что юридическая граница не соответствует фактически сложившейся, чем нарушаются ее права.
Для проверки доводов истца и разрешения возникших при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний в области землеустройства, определением Тахтамукайского районного суда от 29.102018 по делу назначена землеустроительная экспертиза.
Согласно выводам экспертного заключения N 11-707 29.01.2019 фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", составляет 1 192 кв.м.
При сравнении измеренных данных и сведений ЕГРН экспертами определено, что местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", не соответствуют сведениям ЕГРН о границах этого земельного участка. Эксперты привели, по каким параметрам и координатам поворотных точек имеются расхождения между фактическими границами Гнатенко В. М. и смежными землепользователями.
Также эксперты пришли к выводу о том, что установить наличие или отсутствие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами N и N, расположенных по адресу: "адрес", "адрес", "адрес" и "адрес", технически невозможно из-за отсутствия закрепления их границ на местности.
При сравнении фактической площади земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего истцу Гнатенко В. М, с его документальной площадью, экспертами определено, что фактическая площадь этого земельного участка, которая равна 1192, больше его площади, указанной в представленном правоустанавливающем документе (700 кв.м) на 492 кв.м, что превышает допуск погрешности определения площади этого земельного участка (9 кв.м). Документы, подтверждающие увеличение документальной площади (700 кв.м) земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200182:31 на 492 кв.м, на рассмотрение экспертов не представлено. (т.2 л.д. 48).
При сравнении фактической площади земельного участка с кадастровым номером N (собственник Гудилин А.Н.) с его документальной площадью, экспертами определено, что фактическая площадь этого земельного участка, равная 706 кв.м больше его площади, указанной в правоустанавливающем документе (700 кв.м.) на 6 кв.м, что в допуске погрешности определения площади этого земельного участка (9 кв.м.). Проведенный экспертами сравнительный анализ изменения длин линий границ земельного участка с кадастровым номером N, в соответствии с Генпланом застройки от 1995 года (т.1 л.д. 226), являющимся документом, подтверждающим местоположение границ этого земельного участка, и выявлено, что фактические линии границ этого участка незначительно отличаются от его длин линий, указанных Генпланом застройки от 1995 года.
Относительно земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего на праве аренды ответчику Мироновой Л.А. и сведения о котором содержаться в ЕГРН, экспертами констатировано, что его границы пересекают и накладываются на фактические границы нежилого строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N, площадь земельного участка с кадастровым номером N не соответствует площади и местоположению изначально испрашиваемого Мироновой Л.А. земельного участка, сформирован без учета существовавших на местности по состоянию на 2012 год границ земельного участка с кадастровым номером N
Выводы экспертов о существовании реестровой ошибки относительно земельного участка с кадастровыми номерами N, принадлежащий на праве собственности ответчику Панешу Ю.Ш, носят предположительный характер, имеют отношение к наличию возможной реестровой ошибки в местоположении границ некоторых земельных участков кадастрового квартала N. Соответственно, отсутствует вывод о наличии реестровой ошибки, которая могла затрагивать права истца Гнатенко В.М.
Экспертами оговорено, что способом устранения реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ исследуемых земельных участков с кадастровыми номерами N, N и местоположении границ смежных земельных участков, является внесение в ЕГРН сведений об их фактическом местоположении (границы, существующие на местности), при условии соблюдения требований земельного законодательства.
Таким образом, взятое за основу при вынесении решения судом первой инстанции экспертное заключение, не содержит утвердительных выводов о наличии либо отсутствии реестровой ошибки в сведениях о местоположениях границ исследованных земельных участков. Эксперты возможность внесения изменений в ЕГРН ставят в зависимость с соблюдением требований земельного законодательства.
Вышеприведенное предположение экспертов о способе устранения реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ исследуемых земельных участков с кадастровыми номерами N, N и местоположении границ смежных земельных участков, является внесение в ЕГРН сведений об их фактическом местоположении противоречит п. 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ранее аналогичная норма была закреплена в части 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", не действующей с 01.01.2017), согласно которому при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. И только при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено, что согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 03.04.2008 площадь земельного участка истца Гнатенко В.М. составляет 681 кв.м (т.1 л.д. 7).
Согласно кадастровому делу объекта недвижимости N, открытому 24.06.2004, описан земельный участок, площадь которого составляет 681 кв.м.
Каких-либо правоустанавливающих документов, по которым площадь земельного участка с кадастровым номером N был увеличен либо изменен иным образом, в материалах дела не содержится.
Поскольку заключением экспертов подтверждается, что согласно сведениям правоудостоверяющих и землеотводных документов конфигурация земельных участков сторон, их линейные размеры и площади соответствуют сведениям ЕГРН о таких участках, верно установлено их местоположение относительно друг друга, существующие фактические смежные границы в основном соответствует юридической, за исключением земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащий истице, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требований Гнатенко В.М. об исправлении реестровой ошибки, приведшей к увеличению ее земельного участка.
Таким образом, границы земельных участков истца и ответчиков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, несоответствие фактических границ земельного участка истца ее юридическим границам, не может свидетельствовать о допущенной реестровой ошибке и вести к увеличению размера этого участка в отсутствие правоустанавливающих документов.
Ввиду изложенного, в удовлетворении требований Гнатенко В.М. об исправлении реестровой ошибки в сведениях о местоположениях земельных участков ответчиков, исключении сведений об указанных земельных участках из ГКН, как ошибочно занесенных в него, надлежит отказать за необоснованностью заявленных требований.
Разрешая требования истца Гнатенко В.М. к Мировновой Л.А. и Администрации МО "Тахтамукайский район" о признании незаконным постановления Администрации МО "Тахтамукайский район" N 2075 от 31.10.2012 "Об утверждении схемы расположения земельного участка", постановления Администрации МО "Тахтамукайский район" N 2578 от 16.09.2013 "О предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", "адрес" признании недействительным договора аренды земельного участка N 1215 от 25.10.2013, заключенный между Мироновой Л.А. и Администрацией МО "Тахтамукайский район", применив последствия недействительности сделки и возвращения сторон в первоначальное положение, предшествующее заключению сделки, путем погашения в ЕГРН записи о праве аренды Мироновой Л.А. на земельный участок с кадастровым номером N, снятии с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N, суд исходил из обоснованности требований Гнатенко В.М. о допущенной реестровой ошибке в описании местоположения земельных участков, принадлежащих истцу и ответчикам.
Поскольку суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что требования истца Гнатенко В.М. об исправлении реестровой ошибки в сведениях о местоположениях земельных участков ответчиков, исключении сведений об указанных земельных участках из ГКН, как ошибочно занесенных в него, не основаны на законе и в их удовлетворении следует отказать, иные требования о признании правоотношений между Мироновой Л.А. и Администрацией МО "Тахтамукайский район" незаконными также необоснованны и не могут быть удовлетворены.
Кроме того, пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.
Кроме того, как следует из материалов дела, ответчиком Администрацией МО "Тахтамукайский район" заявлено ходатайство о применении судом срока исковой давности к требованиям, предъявленным Гнатенко В.М. (т. 1 л.д. 335-336).
При разрешении спора судом не дана оценка заявленному ответчиком ходатайству о пропуске срока исковой давности.
Судебной коллегией установлено, что Администрация МО "Тахтамукайский район" 18.09.2012 в газете "Согласие" (N 01-6-4521) опубликовала информационное сообщение о приеме заявлений на предоставление в аренду земельного участка, категории земель "земли населенных пунктов", общей площадью 474 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", для установки хозяйственных построек (т.1 л.д. 287).
В 2012 году Миронова Л.А. обратилась с заявлением в Администрацию МО "Тахтамукайский район" о предоставлении ей земельного участка, общей площадью 474 кв.м, относящегося к категории земель "земли населенных пунктов", расположенного по адресу: "адрес" для установки хозяйственных построек, которое было впоследствии удовлетворено (т. 1 л.д. 286).
Довод искового заявления Гнатенко В.М. о том, что о несоответствии сведений о границах принадлежащего ей земельного участка, содержащихся в ГКН, фактическим границам, сложившимся на протяжении нескольких лет ей стало известно лишь в июне 2018 года, после проведения проверки уполномоченным должностным лицом органа земельного контроля судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку истец была в установленном законом порядке осведомлена о приеме заявлений на предоставление в аренду земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", "адрес", "адрес".
В силу пункта 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Соответственно, пропуск срока исковой давности по оспариванию актом муниципального органа должен был явится самостоятельным основанием для отказа в иске Гнатенко В. М.
Мироновой Л. А. заявлены требования об устранении препятствии в пользовании принадлежащим ей на праве аренды земельным участком путем возложения обязанности на Гнатенко В. М. перенести забор. Также Миронова Л. А. просила суд взыскать убытки причиненные ей уплатой арендной платы собственнику земельного участка, тогда как она была лишена возможности пользоваться им.
Из материалов дела следует, что постановлением Администрации МО "Тахтамукайский район" N 2075 от 31.10.2012 "Об утверждении схемы расположения земельного участка" утверждена схема расположения вышеназванного земельного участка на кадастровом плане территории (т. 1 л.д. 288).
19.03.2013 по заявлению Мироновой Л.А. Администрацией МО "Тахтамукайский район" утверждена повторная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 360 кв.м, относящегося к категории земель "земли населенных пунктов" находящегося по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", для установки хозяйственных построек.
Постановлением Администрации МО "Тахтамукайский район" N 2578 от 16.09.2013 Мироновой Л.А. предоставлен в аренду земельный участок, общей площадью 360 кв.м, с кадастровым номером N, относящийся к категории земель "земли населенного пункта", расположенный по адресу: "адрес", "адрес", "адрес" (т. 1 л.д. 296).
25.10.2013 между Администрацией МО "Тахтамукайский район" и Мироновой Л.А. заключен договор аренды вышеназванного земельного участка N 1215 (т. 1 л.д. 308-314).
Соответственно, Миронова Л.А. является надлежащим правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", "адрес".
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ).
В силу статей 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Предусмотренный данными статьями способ защиты права собственности и иных вещных прав предоставляет законному владельцу право обратиться с требованием к лицу, не владеющему индивидуально-определенной вещью, об устранении препятствий в осуществлении прав, не связанных с лишением владения имуществом.
Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума 10/22) разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 постановления Пленума 10/22).
Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в осуществлении права владения является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что законный владелец претерпевает нарушения своего права, а также то, что именно ответчиком чинятся не соединенные с лишением владения препятствия в использовании истцом принадлежащего ему имущества, которые должны быть устранены.
Материалами дела подтверждается, что правообладатель земельного участка Миронова Л.А. не имеет возможности использовать арендованный земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", "адрес", "адрес" в связи с тем, что Гнатенко В. М. возведено ограждение с тыльной стороны земельного участка в виде забора, препятствующее доступу земельному участку.
По результатам проведенной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея внеплановой проверки установлено, что земельный участок Гнатенко В. М. с кадастровым номером N огорожен по всему периметру. С использованием высокоточного геодезического оборудования, установленное ограждение закоордирнировано по всему периметру. В результате сопоставления проведенного координирования с данными ЕГРН установлено, что ограждение с тыльной стороны участка частично располагается на смежные земельные участки с кадастровыми номерами N и N.
В материалах дела имеется план земельного участка N 34, расположенного по ул. Солнечной в пос. Яблоновский, принадлежащий в настоящее время истцу Гнатенко В.М, с указанием каталога координат поворотных точек, длин, углов. Площадь земельного участка с указанными в плане координатами поворотных точек, длин и углов, соответствует юридической площади земельного участка, указанному в Свидетельстве о государственной регистрации права за Гнатенко В.М. и составляет 681 кв.м (т.1 л.д. 167)
При таких условиях коллегия приходит к выводу о том, что требование об устранении препятствия в пользовании земельным участком подлежит удовлетворению, обязав Гнатенко В. М. снести ограждение (забор) с тыльной стороны земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Республики Адыгея, "адрес", "адрес", "адрес", принадлежащего ответчику, частично располагающееся на смежных земельных участках с кадастровыми номерами N и N
Ввиду того, что судебной коллегией установлено, что отсутствуют другие правоустанавливающие документы у Гнатенко В.М. об увеличении площади принадлежащего ей земельного участка по "адрес" в "адрес", коллегия полагает, что приведение границ указанного земельного участка с координатами поворотных точек, указанными в Плане земельного участка, восстановит права Мироновой Л.А.
В части заявленных Мироновой Л.А. требований о взыскании убытков, причиненных ей уплатой арендной платы в размере 33 700 рублей, судебная коллегия полагает необходимым отказать ввиду следующего.
В материалах дела представлен договор аренды от 25.10.2013 N 1215 с приложениями, заключенный между Администрацией МО "Тахтамукайский район" и Мироновой Л.А. (т.1 л.д.8-16)
Согласно п. 2.1. договора сумма ежегодной арендной платы за участок составляет 5 616 руб. 79 коп. Расчет и обоснование арендной платы по договору содержится в приложении N1 к договору.
В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Вместе с тем, заявляя требование о возмещении причиненных уплатой арендной платы за земельный участок, в использовании которого ей чинились препятствия, убытков, Миронова Л.А. не предоставила доказательств внесения арендной платы арендодателю. Отсутствуют сведения о том, что арендодатель требует внесения арендной платы за использование земельного участка.
Поскольку в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) Мироновой Л.А. не представлены доказательства произведенных платежей или платежей, которые она должна будет произвести в будущем, требования о взыскании убытков в заявленном размере не могут быть удовлетворены.
В связи с допущенными судом первой инстанции нарушениями норм материального права при разрешении требований Гнатенко В.М. об исправлении реестровой ошибки и вытекающих из него других требований, разрешением требований Мироновой Л. А. при неправильно установленных фактических обстоятельствах дела, решение суда на основании пунктов 1, 4 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований Гнатенко В.М. об исправлении реестровой ошибки, и удовлетворении встречных требований Мироновой Л.А. об устранении препятствий в пользовании земельными участками и сносе забора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327- 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 24 мая 2019 года отменить и принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Гнатенко Владиславы Марцеловны к Мироновой Людмиле Александровне, Гудилину Андрею Николаевичу, Панешу Юрию Шамсудиновичу, Администрации МО "Яблоновское городское поселение", Администрации МО "Тахтамукайский район" о признании реестровой ошибки в сведениях местоположения земельных участков, признании незаконным акта органа местного самоуправления, признании недействительным договора аренды земельного участка, установлении границ земельного участка - отказать.
Исковые требования Мироновой Людмилы Александровны к Гнатенко Владиславе Марцеловне об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе забора удовлетворить.
Обязать Гнатенко Владиславу Марцеловну снести ограждение (забор) с тыльной стороны земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес", "адрес", "адрес", и установить его с учетом координат установленных длин точек от "1" до "2" длиной 3,50 м и от "4" до "3" длиной 34,55 м, обозначенных в Плане участка N по "адрес" в "адрес" (т. 1 л.д. 167).
Председательствующий: Р.А. Хапачева
Судьи: Ш.В. Аутлев
Е.В. Богатырева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.